發(fā)展高層論壇：朱之鑫回應(yīng)如何放權(quán) 樓繼偉談控錢

2013年03月25日 07:58
來源：中廣網(wǎng) 作者：馬闖 張加寧

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中廣網(wǎng)北京3月25日消息(記者馬闖 張加寧)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，“兩會”剛閉幕，一個高規(guī)格的政治、經(jīng)濟(jì)論壇又在北京開幕。在昨天舉行的中國發(fā)展高層論壇2013年會上，部長登場、大腕云集、學(xué)者蜂擁。“發(fā)展”和“改革”也成為了論壇的關(guān)鍵詞。

論壇上，北大教授張維迎向發(fā)改委副主任朱之鑫詢問，發(fā)改委該如何改革？ 朱之鑫從2003年開始擔(dān)任發(fā)改委副主任，雖然對于職能轉(zhuǎn)變的問題并不陌生。但是，大部門制改革出爐不久，這個問題還帶著一股熱乎勁兒。面對如此尖銳的新問題，朱之鑫如何回應(yīng)？

國家向來扶持的光伏產(chǎn)業(yè)近年來危機(jī)四伏，領(lǐng)頭企業(yè)無錫尚德近日進(jìn)入破產(chǎn)程序，對整個行業(yè)來說可謂雪上加霜。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授張維迎向國家發(fā)改委副主任朱之鑫提問時說：“就我觀察，我們的產(chǎn)業(yè)政策本身好多是不成功的，今天我們好多產(chǎn)業(yè)的能力過剩是過去產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致的結(jié)果。我們也進(jìn)一步的看到其實(shí)政府產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)成為普遍的腐敗和尋租的重要根源。朱部長，在新一屆政府下的發(fā)改委，會不會重新反思我們的產(chǎn)業(yè)政策，會不會重點(diǎn)放在怎么創(chuàng)造更好的公平環(huán)境，而不是在某些產(chǎn)業(yè)，某些企業(yè)利用國家的錢，財政的錢對他們進(jìn)行補(bǔ)貼？”

朱之鑫辯護(hù)說，是不是所有的產(chǎn)能過剩都是由于產(chǎn)業(yè)政策造成的，是不是所有產(chǎn)業(yè)政策中都產(chǎn)生了大量腐敗，值得商榷。

朱之鑫：咱們讀經(jīng)濟(jì)學(xué)的時候都講供給和需求這對矛盾。一個時期的時候，供給的多就需要調(diào)整，而這個時候怎么樣看我供求的平衡，完全達(dá)到100%的平衡我說是一種理想主義。不能截然看到產(chǎn)業(yè)政策某些存在的問題就否定了它，而應(yīng)該看到它持續(xù)發(fā)展的作用。

除了質(zhì)疑國家對光伏產(chǎn)業(yè)的政策，張維迎還把全場的關(guān)注點(diǎn)都引到發(fā)改委身上。他說，發(fā)改委全名叫發(fā)展與改革委員會，但發(fā)改委過去十年其實(shí)只關(guān)注發(fā)展，不太關(guān)注改革。

張維迎：是不是下面新一屆政府的發(fā)改委會反思自己的功能，特別是張高麗副總理講的，給市場放權(quán)，給企業(yè)放權(quán)，大部分權(quán)都在發(fā)改委手里。發(fā)改委準(zhǔn)備怎么去放權(quán)，發(fā)改委自己本身怎么去改革，謝謝！

朱之鑫回答說，每年發(fā)改委的第一個文件就是關(guān)于這個年度改革的總體方案和實(shí)施的路線圖，而且都是以國務(wù)院的文件下發(fā)?？赡苌鐣嫌行┤瞬淮罅私膺@件事情。

關(guān)于行政管理體制改革，他說，發(fā)改委會按照中央的精神堅定不移的來推進(jìn)。

朱之鑫：把能夠交給市場的交給市場，能夠交給社會的交給社會，能夠交給企業(yè)的交給企業(yè)，這是一條。同時，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，就像我剛才講的，更加尊重市場規(guī)律，更好的發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用。

在論壇上，還有人問朱之鑫，中國的房地產(chǎn)是不是有泡沫，會不會破裂？朱之鑫坦言，這個問題很難一下子回答。

朱之鑫：我想房地產(chǎn)業(yè)因為牽扯到居民的生存性需求、改善性需求、舒適性需求、投資性需求、投機(jī)性需求。又牽扯到五個方面，比如投資者本身、住房者本身、銀行、地方政府還包括你講的中介機(jī)構(gòu)。一對一的矛盾好解決，五對五的矛盾，甚至五的N次方的矛盾，這就是非常復(fù)雜的問題。

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