金融工作會(huì)議今召開 “三化”成市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)(2)

2012年01月06日 02:29
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：李靜瑕

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或凸顯金融風(fēng)險(xiǎn)防范

歐債危機(jī)未見曙光，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球經(jīng)濟(jì)或再面臨新的危機(jī)。這都給中國(guó)的金融業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。隨著2008年的全球金融危機(jī)的蔓延，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范成為世界議題，這也是中國(guó)難以避免的議題。

此前有消息稱，鑒于中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，銀監(jiān)會(huì)推遲了部分與巴塞爾三接軌的新監(jiān)管指標(biāo)的實(shí)施。但是，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度、完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等，也被列在了上述報(bào)道的十項(xiàng)議題中。

“我覺得，此次會(huì)議中應(yīng)該具有的重要一點(diǎn)就是，消化全球金融危機(jī)帶來的后遺癥，或者是中國(guó)金融業(yè)未來發(fā)展需要的方向，就是防范危機(jī)?！倍耪髡鞣治稣J(rèn)為，這就需要加強(qiáng)宏觀審慎的監(jiān)管框架。

他認(rèn)為，未來中國(guó)可能需要重點(diǎn)防范危機(jī)的領(lǐng)域在于，整頓地方金融秩序，防范房地產(chǎn)泡沫給中國(guó)金融業(yè)帶來的沖擊。近日，審計(jì)署審計(jì)報(bào)告顯示，2010年中國(guó)地方債務(wù)中，有5308億元的違規(guī)資金，其中有351億元債務(wù)資金投向資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)和“兩高一?！钡膯栴}項(xiàng)目。

在利率市場(chǎng)化之后，居民與企業(yè)的投資以及融資需求，包括人民幣存款的安全性，依然需要風(fēng)險(xiǎn)防范。因此，“存款保險(xiǎn)制度”也是多位專家呼吁提出的議題之一。

“金融國(guó)資委”之爭(zhēng)

提及“金融國(guó)資委”，業(yè)界應(yīng)該認(rèn)為，這是老話題新提。經(jīng)過多年的討論，“金融國(guó)資委”的方案仍然未塵埃落定，市場(chǎng)爭(zhēng)議還頗多。

據(jù)了解，“金融國(guó)資委”的目的，主要是將匯金公司、財(cái)政部金融司、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、央行等部門的金融管理許可權(quán)，合并到同一個(gè)部門。

“由某個(gè)機(jī)構(gòu)來代表國(guó)家行使國(guó)家的權(quán)利，讓股權(quán)得到規(guī)范的管理，是可以做的。更想看到的是，金融監(jiān)管方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，金融市場(chǎng)越來越交叉，而從美國(guó)次貸危機(jī)得出的教訓(xùn)是，風(fēng)險(xiǎn)的傳遞往往是跨行業(yè)、跨國(guó)際的，因此需要加強(qiáng)整個(gè)金融行業(yè)的監(jiān)管，這也是未來的一個(gè)挑戰(zhàn)?！壁w錫軍表示。

對(duì)于“金融國(guó)資委”討論，也有不少專家認(rèn)為，是否會(huì)不利于金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制的進(jìn)一步推進(jìn)。

魯政委則表示，金融國(guó)資委與監(jiān)管協(xié)調(diào)是兩回事，如果“金融國(guó)資委”是代表行使出資人的功能，如果加入監(jiān)管協(xié)調(diào)功能，會(huì)顯得不倫不類。