中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速再度掉頭 政策不宜貿(mào)然加力

2013年04月15日 17:51
來源：中國(guó)新聞網(wǎng) 作者：周銳

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中新社北京4月15日電 題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速再度掉頭政策不宜貿(mào)然加力

中新社記者 周銳

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布了新一屆政府“履新”以來的首份“經(jīng)濟(jì)季報(bào)”。

中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松等學(xué)者接受中新社記者采訪時(shí)表示，GDP增速、電力消費(fèi)、銀行貸款等一系列數(shù)據(jù)顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了積極進(jìn)展。雖然在緩慢復(fù)蘇階段，“穩(wěn)增長(zhǎng)”仍將是重點(diǎn)，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)調(diào)控的壓力下，未來政策不宜貿(mào)然顯著加力。

2013年1季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增7.7%。這意味著在2012年4季度企穩(wěn)回升終結(jié)連續(xù)7個(gè)季度的跌勢(shì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速再度掉頭下行。

對(duì)此李雪松指出，7.7%超過了2012年二季度和三季度的數(shù)據(jù)，也高于7.5%的今年全年增長(zhǎng)目標(biāo)?？紤]到“春節(jié)”、“兩會(huì)”等事件均在一季度發(fā)生，該季度經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)2012年四季度出現(xiàn)小幅波動(dòng)基本符合預(yù)期。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)也強(qiáng)調(diào)，盡管增速小幅回落，但一季度總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。首先就業(yè)形勢(shì)較好，一季度城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力同比增長(zhǎng)1.7%；其次是1-3月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%，比去年明顯回落；從收入指標(biāo)來看，雖然政府、企業(yè)和居民收入增速回落，但總量是在穩(wěn)定增加的。

除了就業(yè)、物價(jià)、收入等方面的數(shù)據(jù)，“李克強(qiáng)指標(biāo)”此番也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。有報(bào)道顯示，中國(guó)總理李克強(qiáng)此前在擔(dān)任遼寧省委書記時(shí)曾透露，相比于GDP，他更愿意看“鐵路貨物運(yùn)輸量、電力消費(fèi)和銀行貸款”這三個(gè)指標(biāo)。

2013年1季度，中國(guó)發(fā)電量11823億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.9%。同一時(shí)期，中國(guó)生鐵產(chǎn)量同比增7.6%、粗鋼增9.1%、水泥增8.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速則達(dá)到9.5%。有記者以此“推測(cè)”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速實(shí)際上要慢于7.7%。

“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不變的情況下，發(fā)電量和經(jīng)濟(jì)增速的確有一個(gè)匹配關(guān)系”，李雪松解釋說，目前，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在發(fā)生調(diào)整，發(fā)電量、貨物運(yùn)輸量和工業(yè)增加值之間的關(guān)系會(huì)有怎樣的新變化還需要進(jìn)一步觀察。

而在盛來運(yùn)看來，這種“不匹配”恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展的證據(jù)之一。他分析說，一季度重工業(yè)增加值，尤其是六大高耗能增加值的增長(zhǎng)速度比去年同期下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，降幅比其他行業(yè)要大。同期中國(guó)工業(yè)高技術(shù)增加值的增速要比規(guī)模以上的工業(yè)增加值增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.5%，說明能源的使用效率在提高。

不過，一季度處于低位的發(fā)電量數(shù)據(jù)以及較去年同期下降近0.8%的全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量還是彰顯出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的不確定性。

交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉分析說，上述反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力數(shù)據(jù)的表現(xiàn)，說明當(dāng)前制造業(yè)回暖勢(shì)頭依舊疲弱。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也分析說，7.7%的GDP增速低于市場(chǎng)預(yù)期，主要原因是工業(yè)受制于眼下去庫(kù)存、短期去產(chǎn)能、中期去杠桿的壓力，表現(xiàn)疲弱。

有鑒于此，李雪松認(rèn)為“穩(wěn)增長(zhǎng)”依然是當(dāng)局重點(diǎn)。但他提醒，處于高位的新增貸款顯示宏觀政策未來不需要太大動(dòng)作。

一季度，中國(guó)新增人民幣貸款2.76萬億元，同比多增2949億元。李雪松分析說，新增貸款效應(yīng)的產(chǎn)生有一定滯后性，這意味著二季度一些政府項(xiàng)目的投資還會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

魯政委也分析說，考慮到去年第四季度以來的充裕社會(huì)融資發(fā)揮作用需要時(shí)間，以及該水平相對(duì)于7.5%的政策目標(biāo)仍有空間，未來政策宜繼續(xù)保持穩(wěn)定，不宜貿(mào)然顯著加力。(完)

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