前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

2012年10月18日 11:45
來源：中國網(wǎng)

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國務(wù)院新聞辦10月18日午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)介紹了今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

以下是發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：

主持人 陳文俊:

女士們、先生們，上午好！

歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興請(qǐng)來國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)先生，給各位介紹前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答各位關(guān)心的問題?，F(xiàn)在先請(qǐng)盛司長介紹情況。

盛來運(yùn):

謝謝陳局長。女士們、先生們，大家上午好！我們又見面了，下面我很榮幸向大家發(fā)布前三季度的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步趨穩(wěn)。前三季度，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn), 呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、民生繼續(xù)改善的積極變化。

盛來運(yùn):

初步測算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值353480億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.7%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值33088億元，同比增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值165429億元，增長8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值154963億元，增長7.9%。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%。

盛來運(yùn):

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，秋糧有望再獲豐收

全國夏糧總產(chǎn)量12995萬噸，比上年增加356萬噸，增長2.8%；早稻總產(chǎn)量3329萬噸，比上年增加53.6萬噸，增長1.6%；秋糧生產(chǎn)有望再獲豐收。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5728萬噸，同比增長5.0%，其中豬肉產(chǎn)量3754萬噸，增長5.2%。生豬存欄46822萬頭，同比增長1.9%；生豬出欄49298萬頭，增長5.1%。

盛來運(yùn):

二、工業(yè)生產(chǎn)增速小幅回落，企業(yè)利潤同比下降

前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長10.0%，增速比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長6.3%，集體企業(yè)增長7.6%，股份制企業(yè)增長11.8%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長6.0%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值同比增長9.7%，輕工業(yè)增長10.4%。分行業(yè)看，41個(gè)大類行業(yè)中有40個(gè)行業(yè)增加值同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值同比增長8.6%，中部地區(qū)增長11.6%，西部地區(qū)增長12.8%。分產(chǎn)品看，前三季度471種產(chǎn)品中有343種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。其中，發(fā)電量增長3.6%，鋼材增長5.7%，水泥增長6.7%，十種有色金屬增長7.1%，乙烯下降2.9%，汽車增長7.3%，其中轎車增長8.4%。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.8%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值77748億元，同比增長5.8%。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，環(huán)比增長0.79%。

盛來運(yùn):

1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤30597億元，同比下降3.1%。在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，24個(gè)行業(yè)利潤同比增長，16個(gè)行業(yè)同比下降，1個(gè)行業(yè)由同期盈利轉(zhuǎn)為虧損。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.47元，比上半年增加0.22元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.31%。

盛來運(yùn):

三、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速加快

前三季度，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)256933億元，同比名義增長20.5%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長18.8%)，增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有及國有控股投資84444億元，增長13.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長18.4%，中部地區(qū)增長25.8%，西部地區(qū)增長24.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資6545億元，同比增長32.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資113662億元，增長22.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資136725億元，增長19.4%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資110745億元，同比增長 22.5%。其中，采礦業(yè)投資8855億元，增長17.4%；制造業(yè)投資90116億元，增長23.5%；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資11774億元，增長19.1%。前三季度基礎(chǔ)設(shè)施(不包括電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)與供應(yīng))投資38677億元，同比增長10.2%，增速比上半年加快5.8個(gè)百分點(diǎn)。

盛來運(yùn):

從到位資金情況看，前三季度到位資金289408億元，同比增長18.2%。其中，國家預(yù)算資金增長27.4%，國內(nèi)貸款增長8.8%，自籌資金增長21.9%，利用外資下降6.3%，其他資金增長10.3%。前三季度，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資226866億元，同比增長25.7%，比上半年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)；新開工項(xiàng)目276276個(gè)，同比增加19327個(gè)。從環(huán)比看，9月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長1.63%。

盛來運(yùn):

四、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速繼續(xù)回落，商品房銷售額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正

前三季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資51046億元，同比名義增長15.4%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長13.8%)，增速比上半年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落16.6個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅投資增長10.5%。房屋新開工面積135014萬平方米，同比下降8.6%，降幅比上半年擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)，上年同期為增長23.7%；其中住宅新開工面積下降12.9%。全國商品房銷售面積68441萬平方米，同比下降4.0%，降幅比上半年縮小6.0個(gè)百分點(diǎn)，上年同期為增長12.9%；其中住宅銷售面積下降4.3%，降幅比上半年縮小6.9個(gè)百分點(diǎn)。全國商品房銷售額40354億元，增長2.7%，上半年為下降5.2%，增速比上年同期回落20.5個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅銷售額增長3.3%，上半年為下降6.5%。

盛來運(yùn):

前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積26033萬平方米，同比下降16.5%。全國商品房待售面積32670萬平方米，增長35.6%。前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金68232億元，同比增長10.1%，增速比上半年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國內(nèi)貸款增長12.9%，自籌資金增長11.4%，利用外資下降53.3%，其他資金增長9.6%。

盛來運(yùn):

五、市場銷售增長平穩(wěn)，商品零售增長快于餐飲

前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額149422億元，同比名義增長14.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.6%)，增速比上半年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額71580億元，同比增長14.4%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額129332億元，同比增長14.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20090億元，增長14.4%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入16673億元，同比增長13.2%；商品零售132749億元，增長14.2%。在商品零售中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額66066億元，同比增長14.6%。其中，汽車類增長6.9%，家具類增長26.2%，家用電器和音像器材類增長6.1%。9月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長14.2%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長13.2%)，環(huán)比增長1.46%。

盛來運(yùn):

六、進(jìn)出口增速回落，外貿(mào)順差增加

前三季度，進(jìn)出口總額28425億美元，同比增長6.2%，增速比上半年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落18.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口14954億美元，增長7.4%；進(jìn)口13471億美元，增長4.8%。進(jìn)出口相抵，順差1483億美元，同比增加412億美元。進(jìn)出口總額中，一般貿(mào)易進(jìn)出口14990億美元，增長5.9%；加工貿(mào)易進(jìn)出口9829億美元，增長2.2%。出口額中，一般貿(mào)易出口7298億美元，增長8.3%；加工貿(mào)易出口6309億美元，增長3.0%。進(jìn)口額中，一般貿(mào)易進(jìn)口7692億美元，增長3.6%；加工貿(mào)易進(jìn)口3520億美元，增長0.9%。9月份，進(jìn)出口總額3450.3億美元，同比增長6.3%；其中出口1863.5億美元，增長9.9%；進(jìn)口1586.8億美元，增長2.4%。

盛來運(yùn):

七、貨幣供應(yīng)量增長加快，新增貸款同比多增

9月末，廣義貨幣(M2)余額94.37萬億元，同比增長14.8%，比上月末和上年末分別加快1.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣(M1)余額28.68萬億元，增長7.3%，比上月末加快2.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年末回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；流通中貨幣(M0)余額5.34萬億元，增長13.3%。9月末，人民幣貸款余額61.51萬億元，人民幣存款余額89.96萬億元。前三季度，新增人民幣貸款6.72萬億元，同比多增1.04萬億元；新增人民幣存款9.03萬億元，多增9243億元。

盛來運(yùn):

八、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)回落，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格同比下降

前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，漲幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲2.9%，農(nóng)村上漲2.7%。分類別看，食品價(jià)格同比上漲5.5%，煙酒及用品上漲3.3%，衣著上漲3.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.1%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲2.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲0.3%，居住上漲2.0%，交通和通信同比下降0.2%。9月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.9%，環(huán)比上漲0.3%。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.5%，降幅比上半年擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)，上年同期為上漲7.0%；其中9月份同比下降3.6%，環(huán)比下降0.1%。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降1.5%；其中9月份同比下降4.1%，環(huán)比上漲0.1%。

盛來運(yùn):

九、城鄉(xiāng)居民收入較快增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)

前三季度，城鎮(zhèn)居民人均總收入20190元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元，同比名義增長13.0%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.8%，增速比上年同期加快2.0個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入同比名義增長12.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長12.4%，經(jīng)營凈收入增長15.4%，財(cái)產(chǎn)性收入增長12.4%。

盛來運(yùn):

前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元，同比名義增長15.4%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12.3%，比上年同期回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，工資性收入同比名義增長16.9%，家庭經(jīng)營收入增長13.3%，財(cái)產(chǎn)性收入增長16.3%，轉(zhuǎn)移性收入增長22.4%。三季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力16867萬人，同比增長3.0%；前三季度，外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入2249元，同比增長13.0%。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)16358元，同比名義增長14.2%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入中位數(shù)5788元，名義增長15.8%。

盛來運(yùn):

下一階段，要按照中央的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)推動(dòng)已初見成效的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和健康發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

盛來運(yùn):

以上是前三季度的國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)情況，下面我很樂意回答大家的問題。

主持人 陳文俊:

謝謝盛司長。下面歡迎各位提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央電視臺(tái):

請(qǐng)問盛司長，從季度數(shù)據(jù)看，三季度的經(jīng)濟(jì)增速還是在滑落的態(tài)勢中，經(jīng)濟(jì)似乎還沒有完全穩(wěn)住，請(qǐng)問盛司長對(duì)此做何分析？另外，把穩(wěn)增長作為政策的重點(diǎn)，請(qǐng)問盛司長怎么看？

盛來運(yùn):

謝謝你的提問。與上半年相比，應(yīng)該說三季度的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有一些積極的變化，主要有三個(gè)方面：第一，從三季度的數(shù)據(jù)，尤其是9月份的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯。

主要表現(xiàn)在：1.主要指標(biāo)增長速度雖然在回落，但是回落幅度在收窄，并且有些指標(biāo)增速還在加快。三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長速度是7.4%，比上季度回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但是它的增長速度回落的幅度比上個(gè)季度收窄了0.3個(gè)百分點(diǎn)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看，規(guī)模以上工業(yè)增加值，三季度的增長速度是9.1%，比二季度增長速度回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但回落的幅度比二季度收窄了1.7個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長速度，前三季度是20.5%，比上半年還是上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.從9月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)來看，幾乎所有主要指標(biāo)增長速度都在加快。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長了9.2%，比上個(gè)月增速回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上個(gè)月回升了1個(gè)百分點(diǎn)，9月份出口增速是9.9%，回升了7.2個(gè)百分點(diǎn)。

盛來運(yùn):

另外，9月份貨運(yùn)量增長11.8%，回升了2.2個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入的增速也有所回升。

3.經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)開始趨向回暖。9月份PMI指數(shù)是49.8%，比8月份回升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)者信心指數(shù)是100.8%，比上個(gè)月回升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。這些預(yù)期指標(biāo)有回暖的趨勢。

4.從地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長來看，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度在回升。春江水暖鴨先知，一般來講，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折或者變化的時(shí)候，東部地區(qū)往往是最先感觸到一些變化的。所以，從廣東、浙江、江蘇、上海這些發(fā)達(dá)地區(qū)9月份的經(jīng)濟(jì)增速來看，他們的經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)開始企穩(wěn)回升。

5.從大宗商品的市場供求關(guān)系來看，9月份大宗商品市場價(jià)格開始在止跌企穩(wěn)。9月份PPI環(huán)比雖然還在繼續(xù)下降，但是下降的幅度比上個(gè)月收窄，而且購進(jìn)價(jià)格指數(shù)環(huán)比出現(xiàn)上漲，上漲0.1%。這說明國內(nèi)的市場需求在9月份有一些積極的變化。

盛來運(yùn):

從以上這幾個(gè)方面的情況看，我們初步判斷，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在由緩中趨穩(wěn)到筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度在加大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐在加快。

主要表現(xiàn)在：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)得到加強(qiáng)。雖然糧食的數(shù)據(jù)還沒出來，從目前我們所掌握的數(shù)據(jù)來看，全年有望實(shí)現(xiàn)九連增。

2.服務(wù)業(yè)比重有所提升。今年前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是43.8%，比上半年提升0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

3.工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)開始分化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長速度回落幅度在加大，但新興產(chǎn)業(yè)增長速度在加快。前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增長速度是11.7%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速快了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

4.節(jié)能降耗成效顯著。前三季度單位GDP能耗下降3.4%，下降幅度比去年同期擴(kuò)大了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

盛來運(yùn):

5.區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。無論是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增長速度，還是從國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，還是從投資的增長速度，當(dāng)前中西部地區(qū)都高于東部地區(qū)。所以，東、中、西部地區(qū)的發(fā)展差距有所縮小。

這些證據(jù)說明，前三季度全國各地在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面取得了積極的進(jìn)展。我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，無論是地方政府還是廣大企業(yè)，現(xiàn)在都有這樣一個(gè)共識(shí)，只有利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能渡過這種難關(guān)。只有加快轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以我覺得在這方面，無論是政府還是企業(yè)，力度都在加大。

盛來運(yùn):

第三，民生事業(yè)繼續(xù)取得新進(jìn)展。

主要表現(xiàn)在：1.就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，外出打工6個(gè)月以上的農(nóng)民工增長3%。

2.城鄉(xiāng)居民收入在繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)以后實(shí)際增長9.8%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除物價(jià)以后實(shí)際增長速度是12.3%，這個(gè)速度還是比較快的。

3.保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。前三季度，新開工建設(shè)的保障房720萬套，基本建成480萬套，進(jìn)度還是比較順利的。

盛來運(yùn):

以上三大變化充分說明黨中央、國務(wù)院這次制定的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施正在取得積極的成效。

今年國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，外部需求持續(xù)低迷，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的困難不斷增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在這種情況下，黨中央、國務(wù)院見識(shí)早，行動(dòng)快，及時(shí)出臺(tái)了穩(wěn)增長的政策措施，從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，基本上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)該說是非常不容易的，也是非常了不起的。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢企穩(wěn)比較明顯，但是當(dāng)前國內(nèi)外形勢中不穩(wěn)定、不確定因素仍然比較多，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固。所以，下一步還是要按照中央的決策部署，繼續(xù)把穩(wěn)增長放在重要的位置，加大政策落實(shí)的力度，力促國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視:

盛司長，剛才聽您介紹，好像對(duì)現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)比較有信心，請(qǐng)問能不能實(shí)現(xiàn)全年7.5%的政策目標(biāo)。另外還想問，目前大家也看到CPI已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的變化，要實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)或者達(dá)到經(jīng)濟(jì)的更好增長，貨幣和財(cái)政政策方面還會(huì)不會(huì)有進(jìn)一步加大的力度，降息、降準(zhǔn)會(huì)不會(huì)在可能的選擇名單中？謝謝。

盛來運(yùn):

謝謝你的問題。關(guān)于全年能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，從前三季度的情況來看，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)態(tài)勢，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口都有一些積極的變化。應(yīng)該說前三季度增長已經(jīng)是7.7%，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)，應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)全年7.5%的增長目標(biāo)是完全有信心的。

盛來運(yùn):

關(guān)于今年的物價(jià)問題，總體上控制得是比較好的。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)增長速度持續(xù)回落。9月份CPI同比增長速度是1.9%，比上個(gè)月回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)，從原因來講，一方面是翹尾的因素在不斷下降，9月份比上個(gè)月的翹尾因素回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。另外一個(gè)因素，蔬菜價(jià)格在9月份出現(xiàn)了明顯的回落，使環(huán)比增長速度比上個(gè)月收窄。這樣一抵消以后，算下來CPI同比增速9月份比8月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。CPI增長速度回落，我們都松一口氣，感覺到物價(jià)上漲的壓力有所減輕，但是我想提醒大家，對(duì)于物價(jià)這個(gè)問題始終不能掉以輕心，從后勢來看，物價(jià)仍然存在上漲的壓力。

盛來運(yùn):

一是因?yàn)檫M(jìn)入冬季以后，部分季節(jié)性供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品，還有周期性變化的一些農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格面臨著一些上漲的壓力。二是來自國外的輸入性通脹壓力還是比較大的，尤其是美國為首的一些西方國家，美國推出量化寬松政策。三是日本和歐元區(qū)也相繼實(shí)施寬松的貨幣政策，這對(duì)推升世界大宗商品價(jià)格，加大輸入性的通脹壓力，應(yīng)該說影響比較大，我們要對(duì)此高度關(guān)注。所以我們相信有關(guān)部門會(huì)根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)的形勢，做出正確的抉擇。謝謝大家。

中央人民廣播電臺(tái):

剛剛我從這個(gè)數(shù)據(jù)中也看到了，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)七個(gè)季度下滑，三季度是同比增長7.4%。同時(shí)我們也注意到，從2008年下半年到2009年上半年時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)了大幅下滑，但是當(dāng)時(shí)是大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，這次從前三季度的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口，您剛才介紹的是1024萬人，同時(shí)三季度末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力是16867萬人，同比增長3%，這個(gè)說明就業(yè)人數(shù)還是在明顯的增加，請(qǐng)問您如何看待這種不一樣？另外，您認(rèn)為原因是什么？還有，我們9點(diǎn)半也發(fā)布了9月70個(gè)大中城市房價(jià)數(shù)據(jù)，而房價(jià)數(shù)據(jù)中，一線城市北上廣深的新建商品房環(huán)比只有上海持平，其它城市都出現(xiàn)了不同程度的上漲，而二手房之中，一線城市是全面上漲，請(qǐng)問您如何看待這種情況？謝謝。

盛來運(yùn):

謝謝你的提問。關(guān)于就業(yè)問題，今年以來中國的就業(yè)形勢總體是比較穩(wěn)定的，這一點(diǎn)也是區(qū)別于世界發(fā)達(dá)國家，是我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)很突出的亮點(diǎn)。大家知道，世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遭受這次危機(jī)以后，復(fù)蘇比較緩慢，其中一個(gè)非常重要的拖累因素主要是失業(yè)居高不下，美國9月份失業(yè)率是7.8%，雖然第一次回到8%以下，但仍然還是在高位波動(dòng)。歐元區(qū)8月份平均失業(yè)率達(dá)到11.4%，部分國家高達(dá)20%，有些國家雖然經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，但是是一種無就業(yè)的復(fù)蘇。

盛來運(yùn):

中國的經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)七個(gè)季度增速出現(xiàn)下滑，但是并沒有出現(xiàn)像2008年底、2009年那一次的大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。主要原因有以下幾點(diǎn)：第一，盡管經(jīng)濟(jì)增速在下滑，但還是保持7.5%以上比較快的速度在增長，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位需求。第二，中國中西部地區(qū)增長比較快，后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些地區(qū)再加上西部大開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的帶動(dòng)下，新增加了很多就業(yè)崗位。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度雖然也是在回落，但前三季度工業(yè)增加值增長速度仍然在10%以上。

盛來運(yùn):

另外，從農(nóng)民工勞動(dòng)力的專項(xiàng)資料調(diào)查來看，前三季度流向中西部地區(qū)的6個(gè)月以上外出農(nóng)民工的增長速度，分別增長了5.5%和5.6%，比東部地區(qū)要高4個(gè)百分點(diǎn)左右，應(yīng)該說后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。第三，與政府的積極就業(yè)政策繼續(xù)在發(fā)揮作用有關(guān)，因?yàn)閷?duì)就業(yè)問題各地政府非常重視，出臺(tái)了很多改善就業(yè)條件和加大勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面的措施，在目前經(jīng)濟(jì)下行這樣一個(gè)時(shí)期，各地都很重視就業(yè)問題，這方面的政策還是起到了支撐作用。第四，與勞動(dòng)力的供給增長有關(guān)聯(lián)，根據(jù)最新人口普查資料數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)年輕的勞動(dòng)力供求形勢也正在發(fā)生一些新的變化，這方面可能也有關(guān)系。關(guān)于就業(yè)問題，我們也不能掉以輕心，因?yàn)榫蜆I(yè)是一個(gè)滯后指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)下行期間，企業(yè)的壓力也比較大，但是在目前招工難的情況下，有些企業(yè)可能還不敢輕易解雇工人，怕薪資好轉(zhuǎn)的時(shí)候招不到工人，所以在有些方面還沒有完全體現(xiàn)出來。另外，現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)情況，壓力也比較大，所以這些方面我們還需要繼續(xù)觀察，妥善應(yīng)對(duì)。

盛來運(yùn):

關(guān)于房價(jià)的問題，我們9點(diǎn)半剛剛發(fā)布9月份的房價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)，從70個(gè)大中城市的房價(jià)變化情況看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場總體還是穩(wěn)定的。房價(jià)的變化是延續(xù)了穩(wěn)中有降的趨勢。從70個(gè)城市房價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)來看，9月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有24個(gè)，比8月份增加了4個(gè)；上漲的城市有31個(gè)，比8月份減少了5個(gè)；持平的城市15個(gè)，比8月份增加了1個(gè)，所以下降的城市還是延續(xù)了8月份增加的趨勢，二手房的情況也是這樣。

中國國際廣播電臺(tái):

我們注意到，在周一發(fā)布的PPI數(shù)據(jù)當(dāng)中，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)是連續(xù)7個(gè)月的下滑，創(chuàng)下了35個(gè)月以來最大的跌幅，有評(píng)論認(rèn)為內(nèi)外需疲弱是一個(gè)主要原因，這種情況在第四季度會(huì)不會(huì)得到改善，另外，國家會(huì)從哪些方面來提振經(jīng)濟(jì)呢？謝謝。

盛來運(yùn):

謝謝你的提問。關(guān)于PPI工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)變化的問題，確實(shí)是連續(xù)7個(gè)月出現(xiàn)了負(fù)增長，主要原因是市場的需求不足，產(chǎn)能過剩，必然導(dǎo)致價(jià)格的下降，主要原因還是需求不足導(dǎo)致的。剛才我已經(jīng)談到，9月份有積極的變化，大宗商品價(jià)格，尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格的市場開始止跌回穩(wěn)或者是回升，部分產(chǎn)品在回升，像銅價(jià)、鋼鐵的價(jià)格在9月中下旬都開始出現(xiàn)上漲，這說明國內(nèi)的市場需求在出現(xiàn)一些積極的變化。9月份PPI雖然是-3.6%，但從環(huán)比來講，降幅比上個(gè)月收窄了0.4個(gè)百分點(diǎn)，購進(jìn)價(jià)格指數(shù)比上個(gè)月環(huán)比上漲了0.1%，剛才我也談到，這是從一個(gè)方面反映經(jīng)濟(jì)趨向企穩(wěn)態(tài)勢的證據(jù)之一。

關(guān)于后期的政策，剛才我也談到了，下一步還是要繼續(xù)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步鞏固這種企穩(wěn)回升的好勢頭。謝謝。

中國新聞社:

我想問盛司長一個(gè)問題，今天的數(shù)據(jù)里關(guān)于投資有這樣一個(gè)數(shù)據(jù)。前三季度，中央項(xiàng)目的增幅是2.3%，地方項(xiàng)目的增幅是21.8%，這也讓我們想到，之前大家議論頗多的各地紛紛出臺(tái)的投資計(jì)劃，對(duì)于這樣的投資計(jì)劃目前有兩種說法，一種認(rèn)為它對(duì)穩(wěn)增長發(fā)揮了作用，但是也有擔(dān)心認(rèn)為，這種各地紛紛出臺(tái)的計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致一個(gè)新的泡沫。請(qǐng)問盛司長如何評(píng)價(jià)地方項(xiàng)目大量的增長和地方這樣的投資計(jì)劃？

盛來運(yùn):

謝謝你的提問。當(dāng)前各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性確實(shí)比較高。今年也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，所以有很多發(fā)展項(xiàng)目在開工或者建設(shè)之中，這也是我們固定資產(chǎn)投資增速保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一個(gè)很重要的原因，也是我們經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ?。但是?jì)劃投資不等于實(shí)際的投資，因?yàn)閷?shí)際的投資是需要靠資金，要有資金來源，要有實(shí)在的財(cái)力做保障。所以我們現(xiàn)在實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策，地方財(cái)政雖然現(xiàn)在支持的力度也比較大，但是今年以來，財(cái)政收入的增長速度回落的也比較多，所以地方政府的財(cái)力也受到一定限制。所以我想，實(shí)質(zhì)上投入項(xiàng)目的資金肯定要大大少于計(jì)劃的投資。謝謝。

土耳其世界新聞通訊社:

我有兩個(gè)非常簡單的問題，第一，鑒于全球的經(jīng)濟(jì)形勢，您認(rèn)為三季度7.4%的經(jīng)濟(jì)增長水平如何？第二，在第四季度，您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)增長嗎？

盛來運(yùn):

謝謝你的提問。關(guān)于三季度中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%的問題，我想再給大家提供一個(gè)三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的數(shù)據(jù)。前三季度，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是55%，在7.7%的增長率中拉動(dòng)了4.2個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于資本形成對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是50.5%，拉動(dòng)GDP增長3.9個(gè)百分點(diǎn)。貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是-5.5%，下拉GDP負(fù)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。從增長的“三駕馬車”動(dòng)力結(jié)構(gòu)來看，中國的經(jīng)濟(jì)增長目前主要還是靠內(nèi)需拉動(dòng)。

當(dāng)然，國際形勢、國際金融危機(jī)深層次的影響在繼續(xù)顯現(xiàn)，中國的外部需求在持續(xù)萎縮，確實(shí)是給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了很大的壓力，所以以至于我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長在持續(xù)回落，但是中國經(jīng)濟(jì)增長從目前動(dòng)力的角度來講，內(nèi)部的投資、消費(fèi)需求形勢不錯(cuò)，所以支持了目前的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，7.4%的速度是有支撐的。

盛來運(yùn):

關(guān)于第四季度的經(jīng)濟(jì)增長，國家統(tǒng)計(jì)局原則上是不做預(yù)測的，但今天你提到這個(gè)問題，我就簡單談一下我個(gè)人的看法。我認(rèn)為四季度延續(xù)三季度，特別是9月份這樣一種筑底企穩(wěn)或者企穩(wěn)溫和回升的可能性比較大。一是在穩(wěn)增長政策的推動(dòng)下，投資還是保持一種平穩(wěn)較快的增長速度。前三季度，固定資產(chǎn)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長速度是25.7%，這是一個(gè)先行指標(biāo)，會(huì)預(yù)示著固定資產(chǎn)投資還會(huì)保持平穩(wěn)較快增長。從消費(fèi)角度來講也很有信心，“十一”黃金周再一次向全球人民展示了中國潛在的消費(fèi)能力。

從出口方面來講，由于西方國家都有一個(gè)圣誕節(jié)，季節(jié)的因素，再加上歐美的金融市場有緩和的跡象，所以我相信中國的出口應(yīng)該可以保持9月份這樣一種溫和回升的局面。四季度延續(xù)三季度，尤其是9月份筑底企穩(wěn)或企穩(wěn)溫和回升的可能性比較大，實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)還是很有信心的，謝謝。

主持人 陳文俊:

今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位。

[責(zé)任編輯：liuxd] 標(biāo)簽：增長 百分點(diǎn) 月份 經(jīng)濟(jì) 

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