發(fā)改委：油價09年來實際漲幅低于按價格機(jī)制測算漲幅

2012年05月10日 08:51
來源：人民日報 作者：朱劍紅

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制圖：張芳曼

國家發(fā)改委9日發(fā)出通知，決定自5月10日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低330元和310元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.24元和0.26元。國家發(fā)改委要求，中石油、中石化、中海油公司發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用，緩解煉油企業(yè)困難，做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證市場供應(yīng)，特別是春耕生產(chǎn)用油需求。

據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，3月20日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，國際市場油價呈現(xiàn)震蕩下行態(tài)勢。截至5月9日，國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格比3月20日下跌4%，達(dá)到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制，國家決定及時下調(diào)國內(nèi)汽、柴油價格。

對于國內(nèi)油價“漲多跌少”的議論，這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)全面、客觀地進(jìn)行分析。2009年以來國際市場油價波動加劇，雖然有漲有跌，但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢。美國得克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)和英國北海布倫特(Brent)原油期貨價格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右，上漲幅度為180%左右。根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機(jī)制，國內(nèi)成品油價格變化趨勢也是上漲的。從這個意義上看，國內(nèi)油價必然是“漲多跌少”。比如最近兩次油價調(diào)整，3月20日國內(nèi)成品油價格調(diào)整所參考的國際市場三種原油價格漲幅超過了10%，國內(nèi)成品油價格按機(jī)制應(yīng)上調(diào)700元左右，實際只上調(diào)了600元。之后國際市場油價震蕩下行，截至5月9日降幅只有4%，按價格機(jī)制規(guī)定汽、柴油價格每噸分別下調(diào)330元和310元。需要特別指出的是，2009年以來國家對成品油價格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，國內(nèi)成品油價格的實際漲幅要低于按機(jī)制測算的漲幅。