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2009年08月29日 02:4521世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

8月28日，工業(yè)和信息部發(fā)布7月工業(yè)運(yùn)行報(bào)告稱，已經(jīng)有鋼鐵、機(jī)械、石化行業(yè)協(xié)會(huì)再次提出上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率的建議，以便改變部分行業(yè)出口低迷的情況。

上述建議，是在該部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局專門組織召開工業(yè)行業(yè)形勢分析座談會(huì)上提出的，當(dāng)時(shí)有10多個(gè)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的人士參加了座談會(huì)。

這些部門和協(xié)會(huì)判斷，目前工業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)好，銷售收入增加，利潤狀況進(jìn)一步改善，國家刺激經(jīng)濟(jì)的政策效應(yīng)顯現(xiàn)，但是外需不足仍是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的重要因素。

為此，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)建議，進(jìn)一步上調(diào)高附加值產(chǎn)品出口退稅率。

機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)則建議，進(jìn)一步加大對軸承出口的支持，出口退稅率恢復(fù)到17%。

石化行業(yè)協(xié)會(huì)則建議，提高化工產(chǎn)品(無機(jī)、涂料等)的出口退稅率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)國際市場競爭力。同時(shí)，針對國內(nèi)化肥產(chǎn)品已嚴(yán)重供過于求的實(shí)際情況，建議取消化肥出口淡旺季差別關(guān)稅，執(zhí)行零關(guān)稅。

鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)去年以來多次提出調(diào)高出口退稅率，并于今年5月份建議一步到位調(diào)高出口退稅率。當(dāng)時(shí)像不銹鋼、冷軋鋼的出口退稅率達(dá)到13%。但距離17%的全部退還存在一定距離。而熱軋鋼大部分產(chǎn)品仍沒有實(shí)施出口退稅。至于長材，不僅沒有出口退稅，甚至還被征收15%的出口關(guān)稅。

隨后，自6月1日起財(cái)政部上調(diào)了鐵道用材、部分合金棒線材、中厚板、熱軋板卷（除不銹鋼）、所有窄帶鋼（包括熱軋、冷軋和涂鍍）等出口退稅率4-9個(gè)百分點(diǎn)。但是一些板材等高附加值產(chǎn)品的出口退稅率，仍與出口退稅率的17%上限存在距離。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長戚向東告訴記者，目前部分鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格下降幅度較大，這導(dǎo)致一些企業(yè)有所減產(chǎn)，加上人民幣匯率的因素，出口鋼鐵的出口形勢仍然嚴(yán)峻。

“提高像板材、不銹鋼、管材等高附加值鋼鐵的出口退稅率，有利于鋼鐵行業(yè)的良性發(fā)展?！彼f。

數(shù)據(jù)顯示，7月份，粗鋼日均產(chǎn)量163.5萬噸，比6月份下降0.8%。7月份，鋼材出口181萬噸，折合粗鋼同比下降74.9%，降幅比1-6月份累計(jì)同比下降67.6%幅度有所擴(kuò)大。同時(shí)，近期鋼價(jià)下跌明顯。8月20日，螺紋鋼現(xiàn)貨價(jià)格從8月5日的今年最高點(diǎn)4658元/噸回落至3943元/噸，下降715元;熱軋板由4332元/噸跌至3773元/噸，下降559元。

與此類似的是，中國的石化行業(yè)出口也在形勢惡化。

7月份，石化全行業(yè)出口交貨值301.7億元，環(huán)比下降2.1%，同比下降22.3%，降幅仍然較大。1～7月累計(jì)，全行業(yè)出口交貨值同比下降23.5%，化工行業(yè)出口交貨值同比下降23.3%。其中，化肥下降28.9%，農(nóng)藥下降38.6%，涂料、顏料行業(yè)下降41.2%。另一方面，國外有機(jī)原料等產(chǎn)品，依靠其價(jià)格優(yōu)勢，不斷擠占國內(nèi)市場，導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)下降，這一趨勢還將持續(xù)下去。

中石化協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)部副主任趙志告訴記者，本次建議提高無機(jī)化學(xué)品、涂料的出口退稅率，是因?yàn)樵摦a(chǎn)品過去沒有出口退稅，這與別的產(chǎn)品有9-11%的出口退稅率不一樣，行業(yè)需要支持。

同樣，機(jī)械行業(yè)也不例外。盡管7月份重點(diǎn)監(jiān)測的80余種機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)增速比一季度加快的占三分之二，但是7月份，機(jī)械出口額分別下降19%和6.2%，降幅擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

對于機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)提出將軸承出口退稅率恢復(fù)到以前的17%，中信證券機(jī)械行業(yè)分析師郭亞凌感到很有必要，“上半年該行業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)出口下降幅度在40-50%，提高軸承的出口退稅率，應(yīng)該有利于企業(yè)恢復(fù)信心，但是整體作用不會(huì)有太大”。

記者了解到，目前上述協(xié)會(huì)對于提高一些產(chǎn)品出口退稅率的期望比較大，一些人士認(rèn)為，如果能達(dá)到全額（17%）的退稅率為好。

工業(yè)和信息化部近期將會(huì)將上述建議研究后上報(bào)給國務(wù)院。

在8月26日舉行的夏季工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任稱，目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不鞏固，特別是外需不足仍然是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因?！皯?yīng)當(dāng)統(tǒng)籌好國內(nèi)、國外兩個(gè)市場，把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需結(jié)合起來，繼續(xù)擴(kuò)大開放，鼓勵(lì)企業(yè)國際化經(jīng)營?！彼f。

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