溫州政府要求銀行不抽資不壓貸應(yīng)對跑路潮(2)

2011年09月30日 01:20
來源：第一財經(jīng)日報 作者：李娟

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經(jīng)濟基本面惡化

溫州民間金融發(fā)達(dá)并非一日，如今出現(xiàn)眾多企業(yè)被民間借貸壓垮，意味著企業(yè)經(jīng)營狀況乃至地方經(jīng)濟運行情況不容樂觀。

溫州市經(jīng)信委9月底對855家重點監(jiān)測企業(yè)訂單情況調(diào)查顯示，受原材料價格上漲與人民幣升值影響，21.6%的企業(yè)主動減少長單或推掉部分訂單。

企業(yè)利潤也隨之滑坡。1~7月，溫州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長10%，增幅不斷回落。其中，小型企業(yè)回落最為明顯，利潤同比僅增長6.9%，較上半年回落2.3個百分點。利潤增幅比銷售產(chǎn)值增幅低了7.1個百分點，比一季度和上半年分別擴大了3.4和0.9個百分點，表明“增產(chǎn)不增收”情況加劇。

1~7月，規(guī)模以上326家虧損企業(yè)虧損額為6.4億元，比去年同期增加2.2億元，同比增長52.2%，比年初上升了27.1個百分點。

企業(yè)利潤逐步回落和虧損企業(yè)虧損加深，經(jīng)濟管理部門將原因歸納為工業(yè)生產(chǎn)增長逐月回落、原材料價格大幅波動以及融資成本大幅上升。

其中，融資成本上升、難度加大的原因是，商業(yè)銀行貸款緊縮同民間高利貸的“雙疊加壓力”。

于是，許多中小企業(yè)資金鏈繃緊乃至倒閉；而一家企業(yè)的倒閉又會波及一批關(guān)聯(lián)企業(yè)資金鏈繃緊；大量企業(yè)倒閉又將風(fēng)險傳導(dǎo)到商業(yè)銀行體系。在溫州發(fā)達(dá)的“塊狀經(jīng)濟”里，一旦爆發(fā)連鎖反應(yīng)，后果將十分可怕。

浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授對記者表示，這只是本輪經(jīng)濟調(diào)整表象的一個開始，在每一次的經(jīng)濟調(diào)控中，都會有一些企業(yè)優(yōu)勝劣汰，從而進行正常的產(chǎn)業(yè)升級，老板跑路，倒閉潮會在本年的第四季度更加惡化。

政府“維穩(wěn)”

還有一種令人擔(dān)心的連鎖反應(yīng)是倒閉潮或“跑路潮”所引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。

據(jù)法院部門統(tǒng)計，截至8月底，溫州市累計民間借貸糾紛案件數(shù)同比增長25.73%，比一季度高出8.7個百分點；涉案金額50多億元，同比增長71%，其中8月份涉案金額達(dá)10.7億，是1月份的2.69倍。

據(jù)公安經(jīng)偵部門統(tǒng)計，1~8月份溫州市公安部門立案的涉嫌非法集資案件17起，案件數(shù)比去年同期增加3起，涉案金額5.5億多元；其中8月份發(fā)生了3起，涉案金額7339萬元。1~8月份，溫州市民間借貸因擔(dān)保、糾紛引發(fā)的違法案件共71件，同比上升16.39%。

為此，溫州市政府出臺緊急措施，大力“維穩(wěn)”。

昨日的新聞發(fā)布會披露，當(dāng)?shù)卣乱徊綄⒔M織調(diào)查組進駐全市銀行縣級以上支行，市政府組織25個調(diào)查組，每組由一位副縣處級干部帶隊，進駐25個市級銀行業(yè)機構(gòu)。

調(diào)查組將協(xié)助銀行業(yè)機構(gòu)做好銀企融資對接，要求銀行業(yè)機構(gòu)不抽資、不壓貸；協(xié)助銀行業(yè)機構(gòu)了解貸款企業(yè)情況，防止中小企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂情況。

與此同時，政府還將鼓勵、規(guī)范民間金融發(fā)展，擴大小額貸款公司試點；開展民間資本管理服務(wù)公司試點；探索組建民間借貸登記服務(wù)中心和溫州金融資產(chǎn)交易所；并將設(shè)立市縣兩級“地方金融監(jiān)管中心”，規(guī)范發(fā)展民間金融，引導(dǎo)民間借貸行為。