姚景源：政府參與調(diào)控菜價(jià)不是干擾 而是應(yīng)盡義務(wù)

2011年05月03日 09:17
來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 作者：郭靜 刁瑩

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中廣網(wǎng)北京5月2日消息(記者郭靜 刁瑩)據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，全國(guó)多地出現(xiàn)蔬菜滯銷現(xiàn)象，從田間地頭到百姓餐桌，蔬菜價(jià)格緣何如此懸殊？解決“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”的矛盾，政策如何體現(xiàn)調(diào)控力度？記者對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源進(jìn)行了專訪。

近段時(shí)間，全國(guó)露天菜價(jià)格普遍下跌。在山東、江浙、湖南、上海、京津塘地區(qū)，卷心菜、大白菜的價(jià)格甚至跌破了農(nóng)民收菜的成本。姚景源分析，本輪蔬菜價(jià)格下跌，有氣候異常等多種原因；不過(guò)，也由于去年蔬菜價(jià)格普遍升高，農(nóng)民跟風(fēng)種植，出現(xiàn)了蔬菜“大小年”的情況有關(guān)。

姚景源：包括蔬菜、生豬等等所有受自然生產(chǎn)周期約束的農(nóng)產(chǎn)品都有這樣一個(gè)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫“蛛網(wǎng)理論”，就是本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格，本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量。比如說(shuō)現(xiàn)在種菜有錢可賺，有利可圖，于是大家就都去種菜，結(jié)果到了下一個(gè)周期，蔬菜的產(chǎn)量增加導(dǎo)致價(jià)格下降，價(jià)格下降菜農(nóng)就虧損。大家看到這一期種菜虧損了，下一期就都減少了種植，結(jié)果下一期蔬菜的產(chǎn)量減少，菜價(jià)又上去了。也就是我們看農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格都是今年高，明年低，后年高，大后年又低。前兩年的生豬也是這樣。

這是一個(gè)市場(chǎng)規(guī)律，所有的農(nóng)產(chǎn)品都受這個(gè)規(guī)律的影響。所以，我們?cè)趦r(jià)格上漲的時(shí)候，一定要小心，一定有一個(gè)價(jià)格下跌，價(jià)格跌的時(shí)候也別過(guò)于著急，價(jià)格跌肯定還有一個(gè)上漲的周期。

面對(duì)蔬菜價(jià)格暴跌，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部近期下發(fā)緊急通知，各地也開始跟進(jìn)舉措，北京計(jì)劃參股收購(gòu)社區(qū)菜市場(chǎng)以穩(wěn)定菜價(jià)，上海出臺(tái)《綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)方案》，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)50%，河南對(duì)芹菜、萵筍等季節(jié)性蔬菜實(shí)施保護(hù)價(jià)，西安、浙江等地也開始政府參與調(diào)控菜價(jià)。面對(duì)政府參與計(jì)劃、干擾市場(chǎng)的質(zhì)疑，姚景源表示，政府參與對(duì)蔬菜零售終端的控制，有助于市場(chǎng)更加完善。

姚景源：農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和工業(yè)品不同，工業(yè)品比如生產(chǎn)汽車，只有一個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，能不能把商品變成貨幣。農(nóng)產(chǎn)品不但有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，能不能賣出去，還有自然風(fēng)險(xiǎn)，就是天氣和自然災(zāi)害。在這種狀況下，就更需要政府的扶持和幫助。我們不能把政府的扶持和幫助看成是對(duì)市場(chǎng)的干擾，應(yīng)當(dāng)看成政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)當(dāng)盡的一個(gè)義務(wù)。

從田間地頭到百姓餐桌，如何解決“菜賤傷農(nóng)”的同時(shí)避免“菜貴傷民”姚景源認(rèn)為，要想讓菜價(jià)上漲的錢回到菜農(nóng)手中，政府幫助農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍是關(guān)鍵。

姚景源：這么大的波動(dòng)一方面?zhèn)r(nóng)民利益，另一方面消費(fèi)者利益也是得不到保護(hù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，全世界的政府都會(huì)予以干預(yù)，不是政府代替市場(chǎng)，而是政府要想辦法使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的波動(dòng)能夠平緩，熨平經(jīng)濟(jì)周期。政府要采取一系列的措施：當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的時(shí)候，意味著農(nóng)產(chǎn)品供給不足，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民增加生產(chǎn)、保證供給、搞活流通、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)下跌的時(shí)候，菜賤傷農(nóng)，政府應(yīng)當(dāng)采取對(duì)農(nóng)民的保護(hù)性措施，比如農(nóng)超對(duì)接、幫助農(nóng)民擴(kuò)大銷售、幫助農(nóng)民搞活流通。包括政府應(yīng)當(dāng)出一定的資金，來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律中的損失。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用，站在農(nóng)民的利益上，幫助他們戰(zhàn)勝市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。