近日，京魯豫等部分地區(qū)蔬菜價格迅速下跌引發(fā)各方關(guān)注。受去年冬季菜價高漲、流通環(huán)節(jié)成本過高影響，蔬菜市場出現(xiàn)“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”的怪圈。對此，商務部昨天(23日)緊急部署對策，穩(wěn)定蔬菜市場，幫菜農(nóng)尋找銷路。其中包括組織指導大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜，優(yōu)先銷售滯銷蔬菜。
>>現(xiàn)狀
幾分錢一斤仍然賣不動
全國大部分地區(qū)的菜價都出現(xiàn)了不同程度的下跌。商務部的最新數(shù)據(jù)顯示，4月11日至17日，全國18種蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降9.8%，三周以來已累計下降16.2%。
全國蔬菜種植第二大省河南多個地方的菜農(nóng)在豐收之后，卻遭遇季節(jié)性蔬菜價賤與滯銷。鄭州市中牟縣的芹菜、惠濟區(qū)的萵筍及周口市淮陽縣的包菜，價格低至每斤幾分錢都少有人問津。
在目前我國最大的蔬菜批發(fā)市場山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，不少菜商反映，微利對他們來說已經(jīng)是“萬幸”?！艾F(xiàn)在白菜在壽光當?shù)馗緵]人買，只能運到銀川去賣，每斤賣0.2元。除去包裝錢、人工費、市場管理費幾乎不掙錢。而去年的價格都到了每斤1元?！弊龃蟀撞松?0多年的壽光菜農(nóng)說。
>>怪圈
消費者未感到菜價下降
與此同時，消費者并沒有認為目前菜價有下降趨勢。有報道顯示，在田間地頭收購的卷心菜8分一斤，到市區(qū)菜市場賣價就達到8-9毛一斤，近10倍差距主要來自運輸上的各種成本、人工成本、天氣影響下的蔬菜自身消耗成本、菜市場的攤位成本等各種因素。
有專家分析稱，蔬菜從田間地頭的生產(chǎn)到市民餐桌消費，往往要經(jīng)歷4個環(huán)節(jié)。隨著物價的上漲，各環(huán)節(jié)的花銷肯定都要增加，再加上房租等隱性成本的上漲，最終導致高額菜價。
山東省社會科學院經(jīng)濟研究所研究員藺棟華分析認為，菜價下跌大部分會由菜農(nóng)最終承受，而菜價上漲則由消費者買單。流通環(huán)節(jié)過多，每道加價10%至15%以上，價格必然翻番，有的甚至上漲數(shù)倍。
>>探因
“大小年”因素或為主因
日前持續(xù)維持高位的菜價近期為何出現(xiàn)“跳水”？
市場分析人員表示，今年出現(xiàn)了幾個蔬菜品種因集中種植、產(chǎn)量過大，導致價格暴跌，這種情況被稱為農(nóng)民的“大小年”，也就是往往頭一年價格賣得高、賣得好的菜，第二年就有農(nóng)民大量種植，然后造成價格暴跌，農(nóng)民就賠錢，最終造成菜賤傷農(nóng)。加之農(nóng)民小散戶在蔬菜批發(fā)商面前缺乏議價能力，價格走低成為必然。
據(jù)了解，有的菜農(nóng)甚至儲藏了大量白菜等，準備今年上市拋售。另有觀點認為，今年北方天氣異常，“北方菜”提前上市增加供給。這些都加大了今年蔬菜市場供應。
還有分析認為，日本地震并造成核泄漏后，“大葉蔬菜更容易沾染核輻射”的消息，影響了消費者的購買欲望。
>>措施
組織批發(fā)市場直接采購
商務部新聞發(fā)言人姚堅昨天表示，商務部已緊急下發(fā)通知，要求各地商務主管部門采取多項措施維護菜價穩(wěn)定和市場平穩(wěn)運行，同時要求商務部門與農(nóng)業(yè)等部門建立密切協(xié)作機制，千方百計緩解蔬菜“賣難”。
各地商務部門要主動與農(nóng)業(yè)部門互通蔬菜產(chǎn)銷信息，采取召開產(chǎn)銷對接會、組織大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)與出現(xiàn)“賣難”的蔬菜生產(chǎn)大戶、合作社等建立密切的產(chǎn)銷合作關(guān)系，優(yōu)先銷售滯銷蔬菜。鼓勵當?shù)夭筷?、學校和集體伙食單位等直接采購滯銷蔬菜。
協(xié)調(diào)食品加工企業(yè)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，對滯銷蔬菜進行深加工，制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜、凈菜與保鮮蔬菜等，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，盡可能減少農(nóng)民損失。
此外，還將發(fā)揮地方政府儲備和商業(yè)儲備的應急調(diào)節(jié)作用，臨時收儲一批卷心菜等具備短期貯存條件的“賣難”蔬菜。
為切實保護農(nóng)民利益，還將支持菜農(nóng)投保，建立救助機制。協(xié)同有關(guān)部門研究提出政策措施，推動菜農(nóng)投保，引導蔬菜生產(chǎn)流通主體建立風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的合作機制。
-上海舉措
為菜價“買保險”
記者昨天從上海市蔬菜辦公室了解到，為降低菜農(nóng)種植風險，保護菜農(nóng)的經(jīng)濟效益，上海市已制訂了“夏淡菜價保險方案”，并進一步探索完善全國首創(chuàng)的蔬菜價格保險機制。
據(jù)了解，上海已于去年推出了“冬淡青菜成本價格保險”產(chǎn)品，“冬淡”青菜保險面積超過5.7萬畝，共發(fā)生賠款424萬元，畝均賠款近80元。相關(guān)專家認為，綠葉菜成本價格指數(shù)保險，將政策性業(yè)務和市場化運作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品特性，既保障了市場供應，平抑了菜價，又減少了菜農(nóng)損失，調(diào)動了菜農(nóng)種菜積極性，統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農(nóng)利益，有效緩解了“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”的問題。
據(jù)悉，上海已著手制訂今年“夏淡”綠葉菜成本價格保險方案，市級財政繼續(xù)補貼保費的50%，各區(qū)縣財政根據(jù)實際情況自行確定補貼比例，投保人自繳保費比例不低于10%。相比“冬淡”保險，今年的“夏淡”保險的保險品種進一步擴大到青菜、雞毛菜、米莧等5個品種；計劃保險面積擴大到12.5萬畝次；保險時限進一步延長，從“冬淡”保險期的59天延長到“夏淡”保險期的77天。
-北京情況
近20種常見菜批發(fā)價不到1元/斤
菜價出現(xiàn)暴跌菜農(nóng)面臨虧損
昨天，來自北京市各大批發(fā)市場的監(jiān)測顯示，天氣轉(zhuǎn)暖后，蔬菜大量上市，本市蔬菜價格持續(xù)走低，目前市場上常見蔬菜如大白菜、菠菜、油菜等近20種蔬菜價格全部在一元以下。市場分析人員表示，大白菜、油菜、卷心菜等部分蔬菜品種因出現(xiàn)大量集中種植的情況，造成供過于求、價格暴跌，菜農(nóng)面臨虧損。
白菜同比降價一半
進入4月份以后，氣溫持續(xù)回升，本地蔬菜大量上市，蔬菜價格開始進入下降通道，出現(xiàn)整體回落勢頭。新發(fā)地雙橋市場監(jiān)測顯示，近20種蔬菜的批發(fā)價格都降到了1元以下，包括大白菜0.3元/斤、白蘿卜0.6元/斤、菜花0.8元/斤、卞蘿卜0.8元/斤、菠菜0.6元/斤、蒿子稈0.8元/斤、胡蘿卜0.9元/斤、黃豆芽0.6元/斤、綠豆芽0.8元/斤、黃瓜0.8元/斤、奶白菜0.7元/斤、芹菜0.3元/斤、青蘿卜0.7元/斤、茼蒿0.8元/斤、西葫蘆0.7元/斤、小白菜0.7元/斤、心里美0.8元/斤、油菜0.6元/斤、油麥菜0.7元/斤。
統(tǒng)計顯示，本月蔬菜價格相比上月同期下跌12%。其中，大白菜、油菜、菠菜等價格相比去年同期跌了50%以上。
昨天，西直門法寶超市內(nèi)打出大白菜特價9分錢一斤的牌子。超市工作人員介紹，這批菜是大量采購過來的，所以價格比較低。新發(fā)地市場商戶老白介紹，他賣的大白菜是從大興的地頭直接拉到市場的。從地里直接裝的價格是兩毛錢一斤。
市場分析人員表示，隨著夏天的臨近，5、6月份是蔬菜大量上市時期，一元菜的數(shù)量還會進一步增多。
今年難見“天價蒜”
昨天，記者從新發(fā)地雙橋市場了解到，新發(fā)地雙橋市場的新蒜價格為3.8元/斤。近半個月以來，市場大蒜價格整體呈下降趨勢，相比去年同期下跌50%左右。市場分析人員介紹，去年種植大蒜的農(nóng)民可能每畝地收入上萬元，今年不賠錢就算不錯了。
2009至2010年大蒜價格飛漲，一時間價格達到了8元/斤的歷史最高值。隨后，由于2009年大蒜價格的瘋漲，致使2010年的大蒜種植面積增加。但目前由于國內(nèi)大蒜價格偏高，大蒜的出口量也有所減少，大部分大蒜的收購商也不再盲目地囤貨。造成目前大蒜滯銷，供過于求，價格大跌。
預計今年6、7月大蒜大量上市以后，市場上大蒜降幅將會超過50%。
種植蔬菜切忌跟風
據(jù)介紹，導致菜價下跌的原因，主要是季節(jié)性因素，每年的4月份之前主要是外地蔬菜占領(lǐng)市場，運輸成本高，加上本地菜遲遲不能上市，致使菜價居高不下。從本月開始，北京市的本地菜集中上市導致菜價下降。
記者還了解到，由于種子、肥料等價格因物價上漲，使得農(nóng)民的經(jīng)營成本上漲，導致大量散戶菜農(nóng)賠本種菜。
新發(fā)地統(tǒng)計中心負責人劉通介紹，今年有幾種蔬菜因產(chǎn)量過大，導致價格暴跌，涉及的品種分別是大白菜、菠菜、芹菜、卷心菜、油菜等。劉通表示，避免這種情況的主要辦法就是政府主管部門加強科學預警和種植指導，讓農(nóng)民合理科學地種植。此外，農(nóng)民在決定種植品種時也切忌跟風。
此外，劉通還表示，政府一直在調(diào)控物價，但是調(diào)控過程中除了要保障消費者的生活，也應考慮農(nóng)民的利益。
本版綜合新華社本報記者文靜報道
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