2011年04月15日 15:15
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 4月14-16日，博鰲亞洲論壇2011年年會在海南博鰲舉行，今年年會的主題是“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”。鳳凰網(wǎng)全程直播本屆年會。博鰲亞洲論壇副理事長、中國前副總理曾培炎先生在《包容性發(fā)展：健康有序的增長》分論壇表示，包容性發(fā)展的含義和任務因因“國”而異。以下為文字實錄：

[14:57:24] 曾培炎：謝謝尊敬的福田康夫理事長和各位嘉賓，今天上午中國國家主席胡錦濤和各國領(lǐng)導人圍繞著包容性發(fā)展這個主題闡述了各自觀點，給我的總的印象是大家共同的基調(diào)是亞洲地區(qū)和新興市場國家已經(jīng)成為拉動新一輪經(jīng)濟增長的重要的力量。未來我們應該改變傳統(tǒng)的發(fā)展的模式，更加注重平等、均衡、和諧和持續(xù)性。剛才福田康夫先生又指出發(fā)展的目的應當是提高幸福度和健康度，亞洲國家和地區(qū)需要進一步提高我們之間伙伴的意識，合作解決廣大發(fā)展中國家面臨的共同的難題，對此我深表贊同。

[15:00:38] 曾培炎：今天全世界的財富正在迅速增長，但是繁榮并沒有光榮到地球每一個角落。在座的各位，也許每人都有一個ipad或者有一個3G手機。我們可以隨時隨地和世界各地聯(lián)系，同時在世界一些其他的地方還有著很大一部分人每天不足一個美元。南北的差距、極端的貧困、數(shù)字的鴻溝，這些問題仍然很嚴重，探究其背后原因，傳統(tǒng)發(fā)展的道路在一定程度上具有排他性。或者由于其他的各種原因是不同的國家和地區(qū)在參與國際事務上，在不同人群在參與政治、經(jīng)濟的活動上出現(xiàn)了不公平，無法共享文明、進步和成果。為了解決發(fā)展中面臨的這些矛盾和問題，很多有識之士進行了探索。近年來包容性發(fā)展的理念越來越為各個方面所關(guān)注。但是由于各國國情不同，積極發(fā)展的水平也不同。包容性發(fā)展對不同國家和地區(qū)它的含義和任務也不同，我認為可以從以下幾個方面理解。第一，包容性發(fā)展是所有人機會平等、成果共享的發(fā)展。發(fā)展的過程不斷產(chǎn)生機會。但是由于歷史、地理以及所處的環(huán)境不同，往往導致了不同的群體之間和個人之間發(fā)展的機會不均等，這是造成我們發(fā)展不均衡的重要原因。一個公平、正義、積極向上的社會，其發(fā)展的機會應該具有開放性和普遍性，發(fā)展所產(chǎn)生的利益和財富也應該惠及所有人。包容性發(fā)展就是要不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展，分享發(fā)展成果方面的障礙。讓每個社會成員公平享受公共服務，做到權(quán)利公平、機會均等、規(guī)則透明、分配合理，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。第二，包容性發(fā)展是各個國家和民族互利共贏、共同進步的發(fā)展。

[15:03:39] 曾培炎：在全球聯(lián)系日益緊密的今天，沒有哪一個國家能夠關(guān)起門來搞建設(shè)，實現(xiàn)自身的發(fā)展。也沒有哪一個國家能夠在全球性的危機和沖突的突發(fā)事件中獨善其身。面對經(jīng)濟增長、糧食安全、能源安全、自然災害、氣候變化等世界性難題，各個國家和民族在處理彼此關(guān)系上應當是在平等互信、互利共贏的原則基礎(chǔ)上協(xié)同應對，共謀發(fā)展。這是應對挑戰(zhàn)，確保安寧的必由之路，也是包容性發(fā)展應有之義。第三，包容性發(fā)展是各種文明的互相激蕩、兼容并蓄的發(fā)展，文明的多樣性是人類社會基本特征。不同的文明有著歷史長短之分，但是無優(yōu)劣高下之別。歷史文化、宗教信仰、價值觀念、社會制度和發(fā)展模式的差異不應該成為各國交流的障礙，更不應該成為相互對抗的理由。包容性發(fā)展提倡各種文明平等、互補、兼容，主張不同的文明互相尊重，求同存異，少一些對抗、多一些對話，少一些傲慢和偏見，多一些理解和溝通，這樣才能實現(xiàn)和睦相處，共同發(fā)展。第四，包容性發(fā)展是人與社會自然和諧共處，良性循環(huán)的發(fā)展。工業(yè)革命以來，大部分時間里經(jīng)濟發(fā)展大多數(shù)以過度消耗資源、污染環(huán)境為代價的。當前發(fā)達國家通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)進步在一定程度上緩解了經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。而很多發(fā)展中國家仍然經(jīng)歷著粗放者經(jīng)濟發(fā)展的歷程。包容性發(fā)展要求在尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，先進的幫助落后。相互交流借鑒，建立可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式，健康合理的生產(chǎn)與消費的模式，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

[15:06:17] 曾培炎：各位朋友，包容性思想是中華文化重要體現(xiàn)，中國傳統(tǒng)文化強調(diào)天人合一，道法自然，主張人與自然和諧共生。早在2000年前春秋戰(zhàn)國時代，中國就出現(xiàn)各種思想的百家爭鳴輝煌時期，時至今日，兼容并蓄，海納百川仍然是中國人文精神重要特征之一。可以說包容性是中國文明綿延數(shù)千年的重要原因。中國改革開放的歷程體現(xiàn)了包容性發(fā)展，這30多年里中國實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，從封建、半封建經(jīng)濟到開放性經(jīng)濟深刻的轉(zhuǎn)變。這是中國歷史上發(fā)展最快，人民群眾得到實惠最多的時期。真正做到讓全民共享改革發(fā)展的成果。當然中國在發(fā)展中間還存在著像資源、環(huán)境問題突出，收入分配差距過大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。我認為這些問題可以在發(fā)展中逐步得到解決。未來中國將繼續(xù)踐行包容性發(fā)展的理念，在十二五時期中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟均衡增長，發(fā)展將會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，大幅度減少貧困，實現(xiàn)居民收入增長和發(fā)展的可能。穩(wěn)步提升全民受教育程度，做到人人享用基本醫(yī)療和社會保障。促進基本公共服務均等化既使是更加積極主動對外開放的戰(zhàn)略，擴大與不同國家和地區(qū)，不同膚色和文明之間的交流。與國際社會共同應對全球性的挑戰(zhàn)，共享發(fā)展的機遇，推動建設(shè)持久和平，共同繁榮和和諧的世界。

[15:10:45] 曾培炎：各位朋友，亞洲是一個充滿活力又富有多元的區(qū)域，經(jīng)過幾十年高速增長，很多地區(qū)擺脫的貧困和落后。經(jīng)濟實力和科技水平有的趕上了世界的潮流。同時亞洲也是一個經(jīng)濟水平、歷史文化、宗教信仰、社會制度差異都比較大的一個地區(qū)。歷史遺留問題眾多，各種矛盾錯綜復雜，如何使亞洲國家超越彼此差異，把政策目標也關(guān)注到共同繁榮和發(fā)展的大目標上，對亞洲來講是一個不小的挑戰(zhàn)。亞洲是我們共同的家園計，亞洲未來官戶我們共同命運，應該樹立包容性發(fā)展理念，把亞洲作為一個大家庭，把各國發(fā)展與區(qū)域化發(fā)展結(jié)合起來，通過本地區(qū)不同渠道磋商機制增強政治互信，照顧彼此的關(guān)切，在處理一些敏感熱點問題上能夠摒棄冷戰(zhàn)思維，通過平等對話、化解矛盾，通過友好協(xié)商消除爭端，除官方機構(gòu)外，有更多民間渠道開展多種形式交流。充分利用博鰲亞洲論壇，增進亞洲各國人民相互的理解與信任。夯實合作的社會基礎(chǔ)。在世界經(jīng)濟全球化進程中，亞洲地區(qū)國家攜手合作，使亞洲各個國家在改善全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)中發(fā)出共同的聲音。擴大各國財政金融領(lǐng)域合作，提高雙邊貨幣互換規(guī)模。積極開展自貿(mào)區(qū)談判。推進跨國的交通、能源、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高本地區(qū)發(fā)展后勁。亞洲發(fā)達國家經(jīng)濟體在本地區(qū)發(fā)展中應該更多承擔責任，可以把本國資金、技術(shù)與落后地區(qū)的城市化、工業(yè)化進程結(jié)合起來，促進共同發(fā)展。同時擴大文化、社會管理領(lǐng)域合作。在應對重大自然災害方面，互相幫助，推動文明進步社會和諧。亞洲是一個自然災害比較多發(fā)的地區(qū)，剛才福田先生提到日本發(fā)生的地震和海嘯后，世界各國紛紛身處援手，包括一些非洲國家也提供了援助，這體現(xiàn)了不同國家和人民在災難面前同舟共濟兄弟情誼，發(fā)生在日本的這次災難提醒我們，亞洲國家和地區(qū)應當建立災難共同應對機制，包括共同建立監(jiān)測和研究地質(zhì)與氣象活動的網(wǎng)絡(luò)，加強自然災害的預警，及時通報災害的信息，經(jīng)常開展抗災隊伍之間交流經(jīng)驗，遇到重大災害事故互相進行技術(shù)、裝備和物資的援助，提升亞洲地區(qū)應對各種災害的能力，減少人員和財產(chǎn)的損失。

[15:11:29] 曾培炎：各位朋友，博鰲亞洲論壇已經(jīng)走過了十年的歷程，成為亞洲國家政治家、企業(yè)家和專家學者啟迪智慧、激蕩思想、凝聚共識的重要舞臺。我相信經(jīng)過博鰲論壇的討論，包容性發(fā)展不僅是在理念上，也會在實踐中被越來越多的國家和地區(qū)所接受，從而推進不同國家、民族和公民的共同發(fā)展，平等參與、共享成果，謝謝大家！