2011年04月15日 09:37
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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)于4月14-16日在中國(guó)海南博鰲舉行，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道，國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任王國(guó)慶認(rèn)為，應(yīng)將媒體輿論納入政府危機(jī)管理體系。以下為發(fā)言實(shí)錄：

王國(guó)慶：我們主要話題是討論媒體在危機(jī)事件當(dāng)中的作用。作為中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室是政府部門，當(dāng)然我們從政府部門的角度，在我們國(guó)家發(fā)生各類各種各樣危機(jī)的時(shí)候或者突發(fā)事件的時(shí)候，我們參與了一些工作，對(duì)于這個(gè)話題為什么參加今天這個(gè)討論，我們也可以有話可說(shuō)。所以我想既然主持人把第一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)給了我，我還是從在發(fā)生危機(jī)的時(shí)候政府和媒體的關(guān)系簡(jiǎn)要談一談。這個(gè)話題是一個(gè)非常大的話題，如果展開(kāi)講的話，可能一個(gè)上午都不一定能夠講明白。但我力爭(zhēng)簡(jiǎn)要的把有一些看法給大家做點(diǎn)介紹。

王國(guó)慶：我想首先在危機(jī)事件發(fā)生后，政府和媒體在危機(jī)處置當(dāng)中承擔(dān)著不同的職責(zé)。政府是要處置事件，同時(shí)要將事件具體的信息，應(yīng)該及時(shí)的、準(zhǔn)確的、全面的通過(guò)媒體向公眾公布。就像剛才Mark PNEE先生說(shuō)到日本這次核災(zāi)難事故當(dāng)中，就有可能開(kāi)始的時(shí)候大家感覺(jué)有不充分的問(wèn)題，有不及時(shí)的問(wèn)題，有不完整的問(wèn)題。所以政府要及時(shí)、準(zhǔn)確、充分把信息傳給媒體，媒體傳播給大眾。但是媒體也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，如實(shí)、客觀、冷靜地把獲得的信息比較平衡地傳遞給公眾，因?yàn)闊o(wú)論在危機(jī)的潛在期，危機(jī)發(fā)生以后和危機(jī)處置當(dāng)中，媒體的作用是顯而易見(jiàn)。從國(guó)家這幾年的危機(jī)處理過(guò)程當(dāng)中和我自己本人參與的危機(jī)處置過(guò)程中，看到媒體的作用如果發(fā)揮得好，對(duì)事件處置是有幫助的。用我們的話說(shuō)就為事件處置營(yíng)造了一個(gè)好的輿論氛圍。而如果媒體作用發(fā)揮不好的話，可能給我們處置事件帶來(lái)麻煩，而且還會(huì)給我們政府、給我們權(quán)威部門的形象造成不可挽回的損失。這一點(diǎn)不展開(kāi)講了。

王國(guó)慶：所以在危機(jī)事件處置過(guò)程中，我以為政府和媒體應(yīng)該積極合作、共同面對(duì)危機(jī)。在社會(huì)透明度日益增強(qiáng)的今天，特別我們今天已經(jīng)處于新媒體時(shí)代或者說(shuō)社交媒體時(shí)代，媒體有一個(gè)說(shuō)法，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和手機(jī)廣泛應(yīng)用后，有一個(gè)說(shuō)法叫媒體無(wú)處不在，人人都是記者。在這種情況下，透明度應(yīng)該說(shuō)比任何時(shí)候都要大。所以政府在這種情況下應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到媒體作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的力量，不應(yīng)該也不可能排斥在危機(jī)管理之外。特別是我們國(guó)家處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也面臨國(guó)際關(guān)系復(fù)雜多變嚴(yán)峻形勢(shì)，已經(jīng)進(jìn)入了危機(jī)的或者突發(fā)事件的頻發(fā)時(shí)期，政府作為危機(jī)管理的主導(dǎo)應(yīng)該充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用，積極將其納入政府危機(jī)管理體系之中。我想從政府角度來(lái)看，一方面要增加透明度，暢通溝通的渠道，充分發(fā)揮媒體在危機(jī)管理當(dāng)中的積極作用。另一方面，政府也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到媒體角色也在發(fā)生變化，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下應(yīng)該強(qiáng)調(diào)與媒體的互動(dòng)合作，而不是簡(jiǎn)單的命令和控制，這樣才能很好發(fā)揮媒體作用。從媒體而言，媒體要增強(qiáng)責(zé)任感、專業(yè)素質(zhì)，在這方面我們媒體還應(yīng)該向西方的媒體虛心學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們某些經(jīng)驗(yàn)，他們的某些做法確實(shí)值得我們很好的借鑒。我們可以從他們對(duì)危機(jī)事件報(bào)道當(dāng)中可以看到在不知不覺(jué)當(dāng)中他們傳達(dá)了政府的聲音，在潛移默化中樹(shù)立了政府形象，在正確引導(dǎo)中維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我想盡管我們對(duì)日本大地震媒體報(bào)道大家也有這樣那樣的看法，上面我說(shuō)的三句話，日本的媒體在這方面也是做得很好。謝謝！