劉明康：鼓勵民營辦金融 但要保護存款人利益

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2010年年會4月9-11日在海南舉行，鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程進行報道，中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會主席劉明康在論壇上表示，關(guān)于民營辦金融的問題，他是鼓勵的。但是有一條，作為銀行它是要保護存款人的利益。以下為劉明康發(fā)言實錄：

聽眾：我是UPS公司代表，我是金融的外行，有一個基本的問題，昨天有一個討論，放松管制民營資本和民營企業(yè)的發(fā)展，我不是認同這個標(biāo)題這么準(zhǔn)確，但是確實現(xiàn)在大家在談中國民營金融恐怕是管制比較嚴格的領(lǐng)域。請問劉明康先生兩個問題，第一個問題，中國在放松民間金融方面有什么樣的長遠發(fā)展計劃？第二個問題，目前對存款跟貸款利率政府實行嚴格管制規(guī)定的情況將來會有什么樣的前景？我也想聽一下其他嘉賓分享一下臺灣和世界的經(jīng)驗。謝謝！

劉明康：我回答第一個問題，關(guān)于民營辦金融的問題，我們是鼓勵的。第一，對大型銀行現(xiàn)在已經(jīng)基本上沒有國有的商業(yè)銀行，最后一家是農(nóng)行，農(nóng)行也正在準(zhǔn)備自己的股份制改造、上市。這個大家都知道。通過這個過程，大型銀行就能夠不再成為國家獨資的商業(yè)銀行，這個時代已經(jīng)過去，我們可以把它劃上句號。通過上市以后，增加了透明度，增加了市場的監(jiān)管，增加了公司治理良好性，是很好的。第二，對于中型的銀行，我們有12家股份制商業(yè)銀行。12家股份制商業(yè)銀行現(xiàn)在他們的民營成分已經(jīng)超過40%以上。第三，我們有145家城市商業(yè)銀行，這些銀行民營資本超過了60%?，F(xiàn)在我們在農(nóng)村的村鎮(zhèn)銀行，民營的可以占大股，這里面只有一個發(fā)起人是銀行，這個銀行可以只有三成、四成，其他的統(tǒng)統(tǒng)都是民營的。而這個銀行本身不一定都是國有銀行，它可以是民營的銀行去做。所以我們是贊成民營的部分來參與銀行。

但是這里有一條，就是作為銀行它是要保護存款人的利益，它要根據(jù)自己特殊的規(guī)律來運行。我們就要求銀行的股東，不管是國營的還是民營的，不管內(nèi)資的還是外資的，你要有三個條件一定要符合，辦銀行，坐在董事會里你有兩個責(zé)任，一種叫做受托人的責(zé)任，一種是管理的責(zé)任。你要盡這個責(zé)任的話，你要有三個本事：第一，要有做銀行的基本技能。第二，要有一定的經(jīng)驗，你才可以在董事會里判斷這件事情可以做還是不應(yīng)該做。第三，一定要有一個長期的承諾。你沒有這三個東西，不管這個銀行股東是民營還是國營的，是國內(nèi)的還國外的，都搞不好。這個一定要相信。魚都從頭臭起的，公司治理是最重要，不是說我今天頭上定一個民營就可以把銀行辦好，頂一個國營就可以把銀行辦好。一般的銀行你坐在董事會里的董事一定要懂事。你一定要有這些本事，才能把銀行辦好，所以我們是非常中立的，不反對民營，也不反對境外的投資者。我們就是希望董事會能夠把公司治理搞好，不要讓國際上來討論什么，不斷要加，資本要加，這個加完后想想杠桿率也要上、動態(tài)撥備也要上、流動性管理也要上，最后這個銀行變得負擔(dān)很重。最重要的我認為就跟人一樣的，你健康就是好，你要運動，你要有營養(yǎng)，加在一起有要享受。銀行一家百年銀行倒閉的時候，資本充足率有16%，不良貸款率低于2%，照樣倒。為什么？他在資本市場上去融資，然后一碰到流動性抽干了，就不能再融資了，成本突然高。所以這就是最重要的問題。

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博鰲亞洲論壇2010年會

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