國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序大洗牌：G20將“主管”全球經(jīng)濟(jì)

中新網(wǎng)9月27日電二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)就G20的地位給予了定位，二十國(guó)集團(tuán)將成為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也將形成機(jī)制化。分析人士指，二十國(guó)集團(tuán)地位的提升，八國(guó)集團(tuán)地位的衰落，是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序變化的必然選擇。

據(jù)香港中通社報(bào)道，一如外界所料，此次二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)成為突顯金融海嘯后全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力轉(zhuǎn)移的舞臺(tái)。會(huì)后聲明宣布，G20將取代G8成為永久性國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織，同時(shí)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的發(fā)言權(quán)亦會(huì)獲得提升，標(biāo)志以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體未來(lái)將能發(fā)揮更大影響力。

香港《文匯報(bào)》報(bào)道，為G20“正名”的建議是由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出。白宮聲明指，改革將有助構(gòu)建可持續(xù)復(fù)蘇、鞏固金融體系并防止危機(jī)重臨。分析認(rèn)為，此舉反映歐美國(guó)家正面對(duì)環(huán)球經(jīng)濟(jì)新秩序，承認(rèn)新興經(jīng)濟(jì)體崛起。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，奧巴馬的提議顯露出對(duì)八國(guó)集團(tuán)作用的懷疑，并要求為國(guó)際會(huì)議“瘦身”。

對(duì)G8峰會(huì)逐漸沒(méi)落的原因，分析人士指出，有三大因素。首先，參加峰會(huì)的歐洲國(guó)家財(cái)政政策各不相同，合作起來(lái)非常困難；其次，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響歐洲領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)暇顧及國(guó)際事務(wù)；最后，不同國(guó)家出發(fā)點(diǎn)不同很難在會(huì)議中達(dá)成一致。

另外，G8的討論范圍主要限于發(fā)達(dá)國(guó)家，在發(fā)展中國(guó)家崛起的情況下，顯然已逐漸喪失了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的決定權(quán)。

G8沒(méi)落，G20崛起。本次二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)宣布，加拿大將于明年六月舉辦G20第四次峰會(huì)，韓國(guó)將于明年十一月舉辦第五次峰會(huì)。各方還期待峰會(huì)今后每年舉行一次，二零一一年將在法國(guó)舉行。

對(duì)G20的定位，與會(huì)各方一致認(rèn)為，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺(tái)。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)，從現(xiàn)在開(kāi)始，二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，將成為協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)基本平臺(tái)。

英國(guó)首相布朗則表示，舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作體系已經(jīng)結(jié)束，新的經(jīng)濟(jì)合作體系則從現(xiàn)在開(kāi)始。他認(rèn)為，包括了世界上主要經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的二十國(guó)集團(tuán)可以為協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

對(duì)G20的未來(lái)發(fā)展，上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋認(rèn)為，定期召開(kāi)峰會(huì)標(biāo)志著G20峰會(huì)機(jī)制化邁出第一步，它反映的現(xiàn)實(shí)是世界經(jīng)濟(jì)格局的變化和發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的增加。不過(guò)，G20始終是一個(gè)論壇，它主要起到建立共識(shí)的作用，但是對(duì)于具體如何落實(shí)并不具有強(qiáng)制力。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示，G20取代G8這個(gè)方向是正確的，但未來(lái)必須機(jī)制化，比如設(shè)立秘書(shū)處，并協(xié)助WTO、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織來(lái)處理問(wèn)題，從而對(duì)未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到軟性壓縮的作用。

據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，為使G20成為永久性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已接近達(dá)成一項(xiàng)類(lèi)似“同行評(píng)議”的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)方案，以設(shè)立一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)日程表。這一機(jī)制將要求二十國(guó)集團(tuán)成員上報(bào)并相互評(píng)估各自經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)際貨幣基金組織負(fù)責(zé)監(jiān)督并提供技術(shù)支持。

不過(guò)，G20能否成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作首要論壇，目前還存在不確定因素。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)劉友法則認(rèn)為，二十國(guó)固然能擴(kuò)大協(xié)商余地，通過(guò)的決議也具有更廣泛的代表性，但是因?yàn)閲?guó)家眾多協(xié)調(diào)起來(lái)也更難，形成決議時(shí)間也會(huì)更長(zhǎng)。(陳唯)

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