2011年02月23日 13:15
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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(CCIEE)主辦的第二十期“經(jīng)濟(jì)每月談”于2011年2月23日在梅地亞中心二樓多功能廳舉辦，本期主題是“國(guó)際大宗商品市場(chǎng)狀況及價(jià)格走勢(shì)”。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)前常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生出席，并發(fā)表演講。

以下是羅冰生演講實(shí)錄:

尊敬的女士們、先生們，按照會(huì)議的主題，我就我國(guó)鋼鐵工業(yè)所需鐵礦石資源的情況，供需的態(tài)勢(shì)發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn)，不妥的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

第一，2010年我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)所需鐵礦石資源的供應(yīng)情況。2010年我國(guó)生產(chǎn)鐵礦石10.7億噸，比上年增加1.7億噸，增長(zhǎng)了21.59%，2010年我國(guó)進(jìn)口的鐵礦石6.82億噸，比上年減少了913.47億噸，下降1.46%。2010年我國(guó)生產(chǎn)的高爐生鐵5.9億噸，比上年增加4079萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了7.42%。按照鐵礦石的含鐵量來(lái)計(jì)算，同時(shí)考慮2010年末我國(guó)港口進(jìn)口鐵礦石的庫(kù)存有8000萬(wàn)噸左右，與上年同期持平。也就是說(shuō)2010年我國(guó)增長(zhǎng)的高爐生鐵4049萬(wàn)噸占當(dāng)年生鐵生產(chǎn)總量的6.9%，全部是國(guó)產(chǎn)鐵礦石供應(yīng)的，降低了我國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度。2010年我國(guó)進(jìn)口的鐵礦石6.18億噸，其中來(lái)自于澳大利亞、巴西、印度、南非這四個(gè)國(guó)家合計(jì)進(jìn)口了鐵礦石5.22億噸，占我國(guó)進(jìn)口總量的84.43%，也就是說(shuō)以上四國(guó)是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口鐵礦石的主要來(lái)源地。

2010年全球鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易一直處于高價(jià)位的狀態(tài)，我國(guó)進(jìn)口的鐵礦石平均到岸價(jià)高達(dá)128.38美元/噸，漲幅高達(dá)60.74%，特別是最近幾天必和必拓宣布進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格由1月份的155美元/噸提高到168美元/噸，這是澳大利亞的離岸價(jià)，加上海運(yùn)費(fèi)到中國(guó)的港口大約接近200美元/噸鐵礦石，2010年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石當(dāng)中“長(zhǎng)協(xié)礦”占34.33%，現(xiàn)貨礦占65.67%，2010年我們進(jìn)口鐵礦石總平均的品位61.7%，比上年下降了0.75個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)進(jìn)口鐵礦石的質(zhì)量呈下降趨勢(shì)。由于進(jìn)口鐵礦石大幅度漲價(jià)，同時(shí)也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格大幅度提高。國(guó)內(nèi)對(duì)大宗型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2010年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)售的粉礦的價(jià)格達(dá)932.55元/噸，比上年上漲了46.44%。2010年我們對(duì)77戶大宗型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全年企業(yè)的銷售收入總額3.08萬(wàn)億人民幣，比上年增長(zhǎng)了33.58%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897.15億元，比上年增長(zhǎng)了52.02%，但是全年的銷售利潤(rùn)率只有2.91%，低于全國(guó)工業(yè)行業(yè)的平均水平，由于原來(lái)價(jià)格的大幅上漲，僅進(jìn)口鐵礦石這一項(xiàng)，2010年進(jìn)口鐵礦石6.18億噸，平均每噸鐵礦石上漲48.51美元，全年多付了外匯300.1億美元，按照匯率1：6計(jì)算，折合人民幣1980美元，要全部進(jìn)入鋼鐵生產(chǎn)的成本，是2010年中國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897億元的2.21倍，這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，2010年中國(guó)鋼鐵行業(yè)整體效益的主要原因是由于國(guó)際鐵礦石價(jià)格的大幅度上漲。

第二，兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源是解決我國(guó)鐵礦石供應(yīng)的基本方針。按國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)，到2009年年底我國(guó)鐵礦石查明的儲(chǔ)蓄量是646億噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量213億噸，資源量433億噸，特別是這些年經(jīng)過(guò)地質(zhì)勘探，2005年—2008年新增加的鐵礦石資源有59.51億噸。總體來(lái)看，我國(guó)鐵礦石資源的儲(chǔ)量很大。2009年我國(guó)共有鐵礦生產(chǎn)地8300個(gè)，到2009年全國(guó)還有2075個(gè)鐵礦區(qū)沒(méi)有開發(fā)利用，未動(dòng)用的鐵礦石資源高達(dá)342.69億噸，占全國(guó)鐵礦石儲(chǔ)量的55%。這種情況說(shuō)明，我國(guó)鐵礦石資源可供勘伐利用的潛力也很大。利益方面，由于我國(guó)鐵礦石資源分布分散，富礦少，貧礦多，多數(shù)鐵礦山的品位低，加上半生礦多，采選難度大，生產(chǎn)成本較高，在國(guó)際市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這種情況決定了滿足我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)對(duì)鐵礦石資源的需求，要實(shí)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，利用國(guó)產(chǎn)礦和進(jìn)口礦兩種資源的基本方針。

由于2009年全球金融危機(jī)和去年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的大幅度上漲，這兩個(gè)因素的共同影響，全球鋼鐵行業(yè)正在發(fā)生三個(gè)重大結(jié)構(gòu)性的變化，即全球鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)的重點(diǎn)向金磚四國(guó)地區(qū)轉(zhuǎn)移；鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的投資明顯向供應(yīng)鏈的上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；通過(guò)區(qū)域和全球性的整合要形成大型和特大型鋼鐵企業(yè)的步伐在明顯加快。這三個(gè)重大變化對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)來(lái)講也是十分明顯的，第一次2010年中國(guó)粗鋼生產(chǎn)總量最多的十家企業(yè)合計(jì)生產(chǎn)粗鋼3.04億噸，占全國(guó)總量的48.43%，比上年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，這也說(shuō)明企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組正在抱團(tuán)來(lái)應(yīng)對(duì)外部帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)。鐵礦石價(jià)格的不斷上漲也刺激了中國(guó)鐵礦山生產(chǎn)的積極性，鐵礦石的產(chǎn)量不斷提高。2010年和2006年比較，中國(guó)的高爐生產(chǎn)只增長(zhǎng)了43.1%，而中國(guó)自己的鐵礦石生產(chǎn)卻增長(zhǎng)了49.45%。鐵礦石產(chǎn)量的增幅是高爐生產(chǎn)增幅的1.84倍。

2010年中國(guó)鋼鐵企業(yè)的固定資產(chǎn)投資3465億元，比上年增加了199.2億元，增長(zhǎng)了6.1%，而企業(yè)對(duì)鐵礦山的投資高達(dá)1066.2億元，比上年增加了222.7億元，增長(zhǎng)26.4%，增幅是投資總額，增幅的4.3倍，企業(yè)全年對(duì)鐵礦石的投資增加量是全部固定資產(chǎn)投資增加量才多了23.5億元，如果把中國(guó)鐵礦山鋼鐵企業(yè)對(duì)海外礦山的投資計(jì)算在內(nèi)，則鋼鐵企業(yè)對(duì)礦山企業(yè)的投資呈整體增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，也意味著后期鐵礦山的產(chǎn)量將進(jìn)一步提高。

第三，應(yīng)對(duì)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅度上漲的對(duì)策和措施。從2010年國(guó)際鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易的態(tài)勢(shì)來(lái)看，上半年趨緊，下半年可能有所緩和，國(guó)際鐵礦石的價(jià)格仍然處于上半年高，下半年低的發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)我們中國(guó)鋼鐵企業(yè)來(lái)講，2011年國(guó)內(nèi)鐵礦石的生產(chǎn)總量大幅度增長(zhǎng)將不可避免，有利于我們相應(yīng)減少對(duì)鐵礦石的依存度。我認(rèn)為鐵礦石作為一種國(guó)際貿(mào)易的大宗商品，供需雙方都具有專向性。鋼鐵企業(yè)必須購(gòu)進(jìn)鐵礦石以滿足自己的生產(chǎn)需要，而礦山的鐵礦石產(chǎn)品只能供應(yīng)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)才有自己的市場(chǎng)，其他企業(yè)均不存在對(duì)鐵礦石的需要。供需存在相互依存關(guān)系，決定了實(shí)現(xiàn)雙贏是雙方的最佳結(jié)合點(diǎn)。特別是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益來(lái)考慮，中國(guó)鋼鐵企業(yè)始終堅(jiān)持同所有的鐵礦山保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定、友好的合作，實(shí)現(xiàn)雙贏的貿(mào)易合作關(guān)系。當(dāng)前中國(guó)鋼鐵企業(yè)正在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)。

2010年我們重點(diǎn)工作要做好四個(gè)方面的調(diào)整：一是產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是節(jié)能減排、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以上四個(gè)調(diào)整的關(guān)鍵，一是不斷提高高科技創(chuàng)新和管理的創(chuàng)新能力，二是不斷增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，完整產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。我們要堅(jiān)持控制鋼鐵生產(chǎn)總量，鋼鐵生產(chǎn)的品種質(zhì)量要以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求為主，特別是滿足國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需要。我們預(yù)計(jì)2010年中國(guó)生產(chǎn)粗鋼在6.6億噸左右，比上年增長(zhǎng)4.8%。要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大海外礦山的投資開發(fā)，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，爭(zhēng)取“十二五”期間我國(guó)企業(yè)海外投資擁有的全域化占我們進(jìn)口總量的40%以上。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)礦山建設(shè)的支持，包括政策的支持和支持的力度，保持國(guó)產(chǎn)礦鐵礦石生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。要大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，同時(shí)要進(jìn)一步淘汰50立方米以下的小高爐、30噸以下的小暖爐等落后產(chǎn)能?！笆濉逼陂g，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能要占全國(guó)總產(chǎn)能的60%以上。要加快鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)向沿海、沿江轉(zhuǎn)移。在“十二五”期間，沿江、沿海產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能要占全國(guó)總產(chǎn)能的40%以上。要繼續(xù)做好鐵礦石和進(jìn)口鐵礦石的管理工作，規(guī)范國(guó)內(nèi)原燃料市場(chǎng)的秩序，維持鐵礦石、煤炭、廢鋼、鐵合金等爐料市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。要進(jìn)一步開展建立國(guó)家鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略資源的運(yùn)輸體系和研究工作，積極向國(guó)家有關(guān)部門提出相關(guān)的對(duì)策和建議，到此結(jié)束，謝謝大家！