李克強(qiáng)談環(huán)保監(jiān)督與執(zhí)法：鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)

2013年03月18日 01:27
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：章軻

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“失之于寬，失之于松，失之于軟”的環(huán)保監(jiān)督與執(zhí)法，在今年的“兩會(huì)”上飽受詬病。國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在中外記者的見面會(huì)上，明確表示，對(duì)環(huán)境問題“要下更大的決心，以更大的作為去進(jìn)行治理”，“應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)?！?/p>

在16日舉行的十二屆全國人大一次會(huì)議第六次全體會(huì)議上，“失分”最多的都與環(huán)保有關(guān)——無論是環(huán)境保護(hù)部部長的得票還是人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的得票，都出現(xiàn)了不少反對(duì)票。有媒體形象地描述稱，環(huán)保部門遭遇了“投票門”。

有記者向李克強(qiáng)提問，現(xiàn)在環(huán)境污染和食品安全，包括北京的空氣質(zhì)量狀況，已經(jīng)成為嚴(yán)重的問題。在中國政府保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，能否同時(shí)解決這些問題？中國的公眾和輿論是否可以更多地監(jiān)督政府在這方面的措施？

李克強(qiáng)如此回答：“要打造中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，就包括在發(fā)展中要讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品?！?/p>

“我還擔(dān)心的是，粗放的發(fā)展方式能不能加快得到轉(zhuǎn)變?！崩羁藦?qiáng)說，綠水青山貧窮落后不行，但殷實(shí)富裕環(huán)境惡化也不行。我們需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是不能再欠新賬，包括提高環(huán)保的門檻；二是加快還舊賬，包括淘汰落后產(chǎn)能等。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)。

李克強(qiáng)特別指出，“不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長”。而對(duì)于公眾所關(guān)心的污染狀況問題，李克強(qiáng)指出，“不論是污染的狀況、食品問題，還是治理和處置的效果，都要公開、透明，讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監(jiān)督，這也是形成一種倒逼機(jī)制，來硬化企業(yè)和政府的責(zé)任，也可以增強(qiáng)人們自身的防護(hù)意識(shí)?！?

環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青15日表示，今年內(nèi)環(huán)保部門將督促國控重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)信息向全社會(huì)公開，環(huán)保部門也將針對(duì)重污染地區(qū)出重拳、用猛藥，還要打組合拳，加強(qiáng)治理。

“治河先治污，治污先治官，治官先治人”，在今年的“兩會(huì)”上，吳曉青表示，“環(huán)保部門一定會(huì)依法切實(shí)履行好自己的責(zé)任，要求別人去做的我們自己首先做到?！?/p>

吳曉青的話透露了一個(gè)實(shí)情，在一些地方，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局個(gè)別官員不僅沒有履行監(jiān)管的職責(zé)，反而和污染企業(yè)“沆瀣一氣”，淪為非法排污企業(yè)“保護(hù)傘”。

全國政協(xié)委員王書平說：“一方面‘烏紗帽’被捏在地方領(lǐng)導(dǎo)手中。另一方面監(jiān)管無力，執(zhí)法不硬?！敝锌圃荷鷳B(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松也表示，“重”結(jié)構(gòu)、“松”管理、“輕”處罰，是“美麗中國”的三大天敵。

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