李稻葵：財政收入年年超預(yù)算 是財政體制出了問題

2012年03月07日 09:47
來源：北青網(wǎng)－北京青年報

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昨天，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵，就政府工作報告中涉及的經(jīng)濟(jì)熱點話題接受記者采訪。在他看來，炒房的時代已基本過去，今年百姓的投資應(yīng)該相信股市改革會對股市的表現(xiàn)有正面影響。

★7.5%是要求地方經(jīng)濟(jì)重發(fā)展質(zhì)量

記者：GDP增長預(yù)期目標(biāo)7.5%和CPI漲幅控制在4%實現(xiàn)的難度如何？

李稻葵:《政府工作報告》中提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)為7.5%。7.5%這個數(shù)字，是中央政府給各級地方政府的一個明確的信號，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展放在首位。當(dāng)然，過去的經(jīng)驗表明，今年的經(jīng)濟(jì)增長還會突破8%，但這總比過去10%那種兩位數(shù)的增長、不可持續(xù)要好。

此外，《政府工作報告》中提到將居民消費價格漲幅(CPI)控制在4%，這個目標(biāo)非常寬松、留了很多余地，我個人從學(xué)術(shù)角度預(yù)測是3%。三天以后統(tǒng)計局將公布2月份數(shù)據(jù)，應(yīng)該就在3%以下。

★不能走地方財政一吃緊就賣地的老路

記者：房地產(chǎn)調(diào)控政策是否該松一松了？

李稻葵：在房地產(chǎn)調(diào)控政策下，應(yīng)堅決抑制房地產(chǎn)救市沖動，地方政府不能為了經(jīng)濟(jì)增長而放松房地產(chǎn)政策。應(yīng)該本著繼續(xù)控制投資性和投機(jī)性需求的目標(biāo)，逐步完善調(diào)控政策細(xì)節(jié)。

把目前地方政府在土地出讓不利、發(fā)展公共財政吃緊的壓力，轉(zhuǎn)換成改革的動力。不能走老路，地方財政一吃緊，就放松房地產(chǎn)政策，向開發(fā)商賣地。

投資房地產(chǎn)的時代基本已經(jīng)過去，如果還沒過去，說明房地產(chǎn)調(diào)控不到位。以后百姓購房將以居住為主，應(yīng)將投資引導(dǎo)到資本市場，讓房地產(chǎn)變成服務(wù)業(yè)，股市變成金融的大市場。

★19年前推出的財政體制必須要改革

記者：您一直主張現(xiàn)行財政體制應(yīng)該改革，為什么？

李稻葵：如果國家年復(fù)一年的財政稅收都超過財政的預(yù)算、超過民營經(jīng)濟(jì)增長速度，說明財政體制出現(xiàn)了問題，必須進(jìn)行系統(tǒng)全面的改革。

目前的財政體制是19年前推出的，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，財政體制毫無疑問必須要改革。但改革是一個艱巨的任務(wù)，涉及方方面面的利益，但是看清楚一點就做一點，一點一點去做，再漫長的旅程最終都能夠完成。

★建議新辦企業(yè)三年別收稅

記者：對促進(jìn)中小企業(yè)改革您有什么建議？

李稻葵：政府可考慮企業(yè)新創(chuàng)辦的前三年內(nèi)不收稅，促進(jìn)其成長，等它發(fā)展成大企業(yè)，再收稅也來得及。在國家財政稅收較多的條件下，建議對轉(zhuǎn)型升級、出口中遇到困難的小型企業(yè)，給予一年半或者兩年的期限，由政府代付員工的五險一金，為企業(yè)減壓，把稅收用在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最需要的地方。