溫家寶強(qiáng)調(diào)健全完善新股發(fā)行制度 專家:讓市場決定IPO(2)

2012年03月05日 16:38
來源：中國廣播網(wǎng)

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退市制度也是大家關(guān)注的另一個焦點(diǎn)，溫總理的報告當(dāng)中也提出了要完善退市制度。證監(jiān)會主席郭樹清5日列席會議的間隙還向媒體表示，證監(jiān)會正在推進(jìn)完善退市制度。為什么退市制度會吸引這么多的關(guān)注？趙先衛(wèi)指出，一個完整的市場應(yīng)該既有一個上市的過程，也有一個退市的過程。

趙先衛(wèi)：上市的目的是為了讓企業(yè)能夠利用資本市場擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)，然后服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是一些不好的公司退市機(jī)制實(shí)際上也給企業(yè)上了一個“緊箍咒”，上市之后如果沒有合規(guī)經(jīng)營，沒有讓資本市場投錢，沒有融入到市場經(jīng)濟(jì)，或者中小投資者利益沒有保障的話，退市制度實(shí)際上也給企業(yè)的經(jīng)營行為，甚至它的資本運(yùn)營上了一道“緊箍咒”，這樣有助于規(guī)范企業(yè)公平和合理地利用我們的資本市場。

趙先衛(wèi)認(rèn)為，建立和完善退市制度可能需要創(chuàng)業(yè)板和中小板先行。

趙先衛(wèi)：如果這些板塊先做，實(shí)際上也可以給我們企業(yè)敲響警鐘，利用創(chuàng)業(yè)板是可以讓企業(yè)從資本市場獲得資金來維系企業(yè)的經(jīng)營，但是不能把創(chuàng)業(yè)板市場單純作為一個融資的市場，而是需要考慮企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營。

退市制度不能操之過急

趙先衛(wèi)表示，退市制度的推出還需要一段時間的準(zhǔn)備。

趙先衛(wèi)：因?yàn)橥耸猩婕暗揭恍┫嚓P(guān)的法律制度、信息制度，后期還包括投資者在退市之后如何操作，實(shí)際上這塊需要的時間比較長，尤其是法律方面程序的規(guī)定比較多。如果樂觀的話，可能會在今年的下半年推出。

溫總理在政府工作報告中還專門說到，要強(qiáng)化投資者回報和權(quán)益保護(hù)。去年(2011年)年底股市的走勢是不停下跌，曾經(jīng)被人形容為“回到十年前”，不少投資者的投資都受到了損失。趙先衛(wèi)表示，要注重在信息披露方面保護(hù)投資者的回報和權(quán)益。

趙先衛(wèi)：股票市場很重要的問題就在于中小投資者和大股東方面存在著嚴(yán)重的信息不對稱，這不是中國股市所面臨的唯一難題，而是全世界股票市場所面臨的共同的難題。如何讓中小投資者在面臨信息不對稱的情況下能夠保護(hù)自身權(quán)益，這是目前的重點(diǎn)問題，要做到這一點(diǎn)，需要相關(guān)的監(jiān)管層尤其是法律部門推出一系列加強(qiáng)信息披露、信息監(jiān)管的權(quán)責(zé)保護(hù)機(jī)制。在前期更多的是要從制度上，尤其是從信息披露的制度上進(jìn)行一系列的規(guī)范、強(qiáng)化，這樣后期才能更好地強(qiáng)化投資者的回報和利益。