潘碧靈：長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)可成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎

2012年03月03日 22:04
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月3日訊 全國(guó)政協(xié)委員、湖南省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)潘碧靈接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)與和訊網(wǎng)聯(lián)合訪談時(shí)表示，最有可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)新引擎的就在中部地區(qū)，中部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯出來(lái)了。而長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)板塊如果打造出來(lái)以后，可以作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新引擎，保持未來(lái)中國(guó)二十、三十年的持續(xù)快速發(fā)展。

以下為訪談實(shí)錄：

記者：您講到長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)板塊這個(gè)構(gòu)想，請(qǐng)您大概介紹一下。

潘碧靈：我的設(shè)想是這樣，因?yàn)槲覈?guó)改革開放以來(lái)已經(jīng)有三十年的快速發(fā)展，而且是世界上唯一一個(gè)連續(xù)三十多年的高速發(fā)展，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否還持續(xù)快速發(fā)展，必須要有新的動(dòng)力、新的引擎。過(guò)去我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資、出口和沿海，應(yīng)該說(shuō)這是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大引擎，我覺得下一步應(yīng)該有新的三大引擎，內(nèi)需、新區(qū)域(中西部)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))。按照這么一個(gè)思路來(lái)講，我覺得最有可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)新引擎的就在中部地區(qū)。

特別是世界金融危機(jī)以后，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)到以內(nèi)需主導(dǎo)的思路上來(lái)，內(nèi)需主導(dǎo)的這么一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)了。因?yàn)槿绻情_放型經(jīng)濟(jì)，沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)更優(yōu)越，但如果是內(nèi)需主導(dǎo)的，那應(yīng)該是中部地區(qū)了，它會(huì)輻射東南西北。但是中部地區(qū)也有幾個(gè)區(qū)域，比如說(shuō)也有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)，但是我覺得中部經(jīng)濟(jì)區(qū)最有可能的是長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)。長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)包含了五大塊，一塊是武漢城市群，一塊是長(zhǎng)株潭城市群，一塊是昌九城市區(qū)(南昌到九江)，同時(shí)再加上鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，整個(gè)這個(gè)區(qū)域大概有18萬(wàn)平方公里，8000多萬(wàn)人口，從它的面積和人口來(lái)講，它是可以和長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海相當(dāng)?shù)模F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量也已經(jīng)達(dá)到了3萬(wàn)億左右GDP，和這些區(qū)域相比……

記者：一個(gè)等級(jí)了？

潘碧靈：經(jīng)濟(jì)總量還沒有，大概是它的50%以上了。這一塊還有潛力。從它的資源區(qū)位和目前它的基礎(chǔ)來(lái)講。另外，這一塊武漢、長(zhǎng)沙、南昌已經(jīng)建成和即將建成一小時(shí)的高鐵網(wǎng)。而且整個(gè)這個(gè)區(qū)域基本建成了三小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈，高速公路網(wǎng)。下一步把高速公路進(jìn)一步聯(lián)通，包括這里還有水運(yùn)、長(zhǎng)江黃金水道、包括鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、所以，從交通這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)講，它也是很好的。所以，它有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的交通條件，又有很好的區(qū)位條件，同時(shí)它又有它的資源優(yōu)勢(shì)，比如湖南長(zhǎng)沙是中國(guó)工程機(jī)械之都，三一重工、中聯(lián)重科每年的產(chǎn)值都已經(jīng)超過(guò)一千億GDP。

所以這個(gè)地方打造出來(lái)以后，第一，它可以作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新引擎，保持未來(lái)中國(guó)二十、三十年的持續(xù)快速發(fā)展；第二，這個(gè)區(qū)域發(fā)展起來(lái)以后，能夠帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)更快地發(fā)展，或者說(shuō)更和諧、更科學(xué)地發(fā)展。因?yàn)殚L(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)東邊是長(zhǎng)三角，西邊是成渝，南邊是珠三角，這樣它能夠把整個(gè)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)，中央提出了要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)因?yàn)殚L(zhǎng)株潭武漢城市群是國(guó)家批準(zhǔn)的兩型社會(huì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄱陽(yáng)湖是國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，洞庭湖現(xiàn)在也在申報(bào)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時(shí)鄱陽(yáng)湖和洞庭湖不僅在國(guó)內(nèi)，在國(guó)際上都是重要的濕地，同時(shí)在這里又是我國(guó)重要的糧食基地。所以，這個(gè)區(qū)域發(fā)展起來(lái)，對(duì)兩型社會(huì)建設(shè)也是可以做探索，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌包括我國(guó)的糧食安全、生態(tài)安全都是具有重要的意義。所以，把這個(gè)區(qū)域打造好了，既是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)引擎和大的經(jīng)濟(jì)板塊，同時(shí)又對(duì)我國(guó)的兩型社會(huì)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，乃至我國(guó)的糧食安全和生態(tài)安全都有重要的意義。所以，它的意義重大，它不是一個(gè)地方層面的事情，應(yīng)該是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略層面的事。

所以，我建議從國(guó)家戰(zhàn)略層面要高度重視，加強(qiáng)這方面的研究，而且要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃。在這個(gè)基礎(chǔ)上，整個(gè)區(qū)域要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成整體合力，同時(shí)國(guó)家對(duì)一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大項(xiàng)目和重大戰(zhàn)略思路要進(jìn)行總體的規(guī)劃布局推動(dòng)支持。

記者：它現(xiàn)在還處在戰(zhàn)略規(guī)劃階段？

潘碧靈：現(xiàn)在還沒有到規(guī)劃層面，還需要國(guó)家來(lái)重視這個(gè)事。原來(lái)長(zhǎng)株潭、武漢城市群、昌九城市群和鄱陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)都是各自獨(dú)立在做，最近加強(qiáng)了城鎮(zhèn)群的聯(lián)系，長(zhǎng)株潭、武漢城市群和昌九的聯(lián)系，現(xiàn)在每年會(huì)有一個(gè)輪流的研討會(huì)，我覺得這個(gè)層面還不夠。

另外，這個(gè)還沒有把鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)和洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)整合起來(lái)，實(shí)際上世界城市化的歷史過(guò)去是一種單集合和攤大餅的發(fā)展模式，比如紐約到華盛頓，日本的大阪到東京，包括環(huán)倫敦的經(jīng)濟(jì)圈，它們都是一種攤大餅的模式，這種發(fā)展模式我覺得不是未來(lái)城市的發(fā)展方向，未來(lái)城市的發(fā)展方向應(yīng)該是一種生態(tài)化的城鎮(zhèn)群，而不是城市群，你必須有大城市、中城市和小城市，它是一個(gè)城鎮(zhèn)體系，同時(shí)周邊又有良好的腹地和生態(tài)，為什么必須要把洞庭湖和鄱陽(yáng)湖作為長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市群、昌九城市群的一個(gè)腹地和它的生態(tài)安全保障，這樣一種發(fā)展模式才是未來(lái)區(qū)域和城市發(fā)展的一個(gè)方向。這樣的話，包括我們現(xiàn)在的北京、上海這種大都市的發(fā)展模式，我個(gè)人覺得都不是未來(lái)城市發(fā)展的方向。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)地方探索出來(lái)的，不僅僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎的問題，而是真正把科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展能夠在這個(gè)區(qū)域很好地探索。