葉青：代表身份護(hù)我批評(píng)公車

2012年03月01日 09:52
來源：新京報(bào) 作者：楊萬國(guó)

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2月24日，葉青在湖北潛江等地調(diào)研。 圖片來源：新京報(bào)

人大代表葉青 圖片來源：新京報(bào)

- 人物

葉青

全國(guó)人大代表，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

連續(xù)8年建議，要求進(jìn)行“公車改革”，解決城市交通擁堵問題。他被稱為“最具個(gè)性官員”，“最敢說官員”

- 履職

調(diào)研湖北家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

調(diào)研中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題，已初步形成了5個(gè)議案

我喜歡出名。但這個(gè)名要看為誰(shuí)而出，如果是為了老百姓說話，為了納稅人節(jié)約錢財(cái)，這樣的出名是知識(shí)分子和人大代表的責(zé)任。 ——葉青

葉青喜歡飆車。

2月23日，葉青給自己安排了一個(gè)“兩會(huì)”前的調(diào)研，考察湖北家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

24日一天，他以全國(guó)人大代表的身份到湖北潛江、漢川、紅安三地考察。當(dāng)晚趕回武漢。丘陵地帶的高速路，多有彎曲起伏。葉青說：“你看這路，限速是有道理的?！?/p>

這個(gè)小個(gè)子的福建人，是武漢越野俱樂部的顧問，他喜歡開快車，但也有作為統(tǒng)計(jì)專家的精確和理性：“我最多只超速10%?！?/p>

作為兩屆人大會(huì)上最知名的代表之一，葉青的建議受關(guān)注似乎源于他作為汽車發(fā)燒友的特質(zhì)——熱愛并把握分寸。

調(diào)研三地產(chǎn)業(yè)園

2月23日下午開完會(huì)，葉青驅(qū)車從武漢出發(fā)，趕赴潛江。

“我習(xí)慣晚上出差，這樣能節(jié)省很多時(shí)間?！比~青的車內(nèi)常備著餅干，當(dāng)晚，他一邊開車一邊吃掉半袋餅干當(dāng)晚餐。

24日上午，葉青來到潛江華中家具產(chǎn)業(yè)園考察。當(dāng)天，正趕上產(chǎn)業(yè)園與東莞外貿(mào)家居協(xié)會(huì)簽訂占地面積4000畝、投資50多億的簽字儀式。葉青被邀請(qǐng)講話。面對(duì)來自東莞的60多位家具行業(yè)老板，他介紹了湖北的投資環(huán)境后，婉拒了午飯，又驅(qū)車趕赴漢川。

中午抵達(dá)漢川，匆匆吃過午飯，他去參觀了中國(guó)金鼓城家具產(chǎn)業(yè)園。

投資的老板向他講述了產(chǎn)業(yè)的前景，以及目前用地指標(biāo)的困窘。“國(guó)家要支持中部崛起，要中部承擔(dān)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，卻不增加用地指標(biāo)。豈不是空中樓閣？”葉青傾聽著企業(yè)主的意見，構(gòu)思他兩會(huì)建議的內(nèi)容。

當(dāng)天下午，葉青又趕赴紅安縣。這個(gè)縣有20萬外出務(wù)工人員從事家具制造工作。目前，縣里正在規(guī)劃興建一個(gè)占地上萬畝的家具產(chǎn)業(yè)園。葉青開車直達(dá)工地。開發(fā)企業(yè)向他提出三點(diǎn)要求：一是，紅安是革命老區(qū)，希望葉青幫忙聯(lián)系申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼；二是，希望給產(chǎn)業(yè)園掛一個(gè)中國(guó)家具協(xié)會(huì)紅安產(chǎn)業(yè)園的牌子；三是土地指標(biāo)太緊張，希望幫忙呼吁。

“百聞不如一見?！比~青說，他和這些產(chǎn)業(yè)園一直有聯(lián)系，但為了做好“兩會(huì)”議案，他堅(jiān)持到一線考察。葉青說，針對(duì)中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題，他已初步形成了5個(gè)議案。

建言批評(píng)的方向

2月24日，葉青調(diào)研一天，每到一處，習(xí)慣性地拿起手機(jī)拍照，發(fā)微博。

葉青自2009年開始使用微博，他在5家網(wǎng)站開通了認(rèn)證微博，已發(fā)微博2萬多條，5個(gè)微博粉絲有205萬。為了讓不同網(wǎng)站的網(wǎng)友看到他的言論，部分微博在5個(gè)賬號(hào)重復(fù)發(fā)。

除了開微博，葉青還堅(jiān)持寫博客。2006年2月，他開通強(qiáng)國(guó)博客。到現(xiàn)在，已寫了2208篇，幾乎一天一博。葉青有“三不主義”： 不拒絕采訪，不拒絕約稿，不拒絕講座。

“我喜歡出名?！比~青說?！暗@個(gè)名要看為誰(shuí)而出，如果是為了老百姓說話，為了納稅人節(jié)約錢財(cái)，這樣的出名是知識(shí)分子和人大代表的責(zé)任。”

“如果有一天我當(dāng)上副省長(zhǎng)，我的微博可能就要關(guān)掉。如果要選擇當(dāng)官和說話，我寧愿選后者?！?/p>

在作為人大代表履職期間，葉青被稱為“最敢說官員”。

他不僅持續(xù)8年抨擊公車?yán)速M(fèi)，而且“兩會(huì)”上給政協(xié)委員發(fā)電腦，他也直言批評(píng)；人大代表討論財(cái)政預(yù)算冷場(chǎng)，他會(huì)抨擊預(yù)算報(bào)告太晦澀。“我批評(píng)對(duì)事不對(duì)人。比如我抨擊公車?yán)速M(fèi)，但我不會(huì)對(duì)著我們局長(zhǎng)說?！?/p>

葉青說，許多代表上會(huì)只舉手不說話，不接受記者采訪。而一些農(nóng)民工人代表敢于講話，但是不善于提煉出制度層面問題，講話針對(duì)個(gè)人。

在他看來，針對(duì)個(gè)人只是宣泄情緒，代表應(yīng)關(guān)注的是制度建設(shè)。

最幸福的時(shí)刻

去年3月5日上午，人民大會(huì)堂，溫家寶總理正在作政府工作報(bào)告，葉青的手機(jī)收到一名記者的短信：“公車改革已經(jīng)寫進(jìn)政府工作報(bào)告，你的呼吁沒有白費(fèi)。祝賀你?！?/p>

“那一瞬間，是我人生最幸福的時(shí)刻。”今年2月24日，葉青駕車途中，回憶這一幕，依然激動(dòng)。

從8年前第一個(gè)呼吁公車改革，到終于寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。在葉青看來，這是他作為一名知識(shí)分子和人大代表的最大成就。

2003年，首次當(dāng)選全國(guó)人大代表，一組數(shù)據(jù)和案例擺在他面前：全國(guó)的公車每年開支約2000億；有地方一部車一年維修花了10萬塊錢；一部公車一年換了40個(gè)輪胎。隨后，葉青就盯上了公車?！袄速M(fèi)太嚴(yán)重了。”

“我是研究財(cái)政學(xué)的，博士是財(cái)政史。我深知一個(gè)國(guó)家公務(wù)員如果不珍惜納稅人的錢，這個(gè)國(guó)家就很危險(xiǎn)了?！?/p>

此后8年，葉青不斷呼吁。這一年，他調(diào)入湖北省統(tǒng)計(jì)局當(dāng)副局長(zhǎng)，又身體力行，放棄了副廳級(jí)的專車待遇，他自己買輛夏利車上下班。為此，他又遭遇非議和冷眼。

“感謝有這樣一個(gè)帽子戴我頭上?！比~青說?！叭绻覜]這頂官帽，只是個(gè)教授，我喊車改，別人會(huì)認(rèn)為是學(xué)術(shù)研究，不會(huì)有廳官這么大關(guān)注度；如果我是完全意義上的官，沒有人大代表和教授身份，談這個(gè)，在單位或許會(huì)受到非議?！?/p>

“官員的身份讓我得到關(guān)注，人大代表的身份讓我受到‘保護(hù)’。”葉青說。

- 問政

微博+博客=調(diào)研窗口

1 過去一年，你在征求民意方面做了哪些工作？

葉青：以前沒開博客時(shí)，每年的調(diào)研時(shí)間很有限，而現(xiàn)在一大半的議案、建議線索來自網(wǎng)友，我的微博、博客就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的窗口。遇到我關(guān)注的問題，我也會(huì)在微博向網(wǎng)友公開征詢。

幾乎每個(gè)月，我都要到各地講課幾次，給企業(yè)家講，給軍人講，也給轉(zhuǎn)業(yè)軍官講，在講課的互動(dòng)中，也在收集民意。

2 履職期間，哪個(gè)建議印象最深刻，為什么？

葉青：中部崛起的建議。2002年，我就在關(guān)注“中部塌陷”的問題。2004年兩會(huì)上，我正式提交關(guān)于“中部崛起”的建議，希望國(guó)家在鼓勵(lì)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海區(qū)域的發(fā)展之外，多給予華中地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)以帶動(dòng)這一區(qū)域的整體發(fā)展。

這一建議獲得了很大反響，經(jīng)過呼吁，到2006年4月中央文件出來了，提出中部崛起戰(zhàn)略。中部崛起終于成為國(guó)家的區(qū)域戰(zhàn)略。

3 履職一般會(huì)遇到哪些阻力，你會(huì)怎么辦？

葉青：經(jīng)常會(huì)遇到上訪的民眾找我反映問題，很多是司法不公。我也幫忙反映上去，但很少有改變。相關(guān)部門也表示進(jìn)行了調(diào)查，但結(jié)果他們總是對(duì)的。所以，我認(rèn)為人大代表應(yīng)該增加法律人士。同時(shí)，建立人大代表法律顧問制度，讓非法律專業(yè)的人大代表有比較專業(yè)的法律顧問。

4 作為一名人大代表，應(yīng)具備的品質(zhì)和能力是什么？

葉青：說真話，辦實(shí)事。要有調(diào)研的能力，表達(dá)的能力。遇到問題要認(rèn)真調(diào)研，上了會(huì)要勇于表達(dá)觀點(diǎn)。

5 你對(duì)人大代表更好地履職有什么建議？

葉青：應(yīng)加大對(duì)人大代表的專門培訓(xùn)。許多法律問題，沒有專業(yè)背景的代表弄不清楚，也就不敢講話。懂法律的代表，經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)又比較弱，預(yù)算可能就看不懂。應(yīng)該把人大代表專業(yè)背景分出來，經(jīng)濟(jì)專業(yè)的多進(jìn)行法律培訓(xùn)，法律專業(yè)的多進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)學(xué)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民工人代表，應(yīng)加大基礎(chǔ)性培訓(xùn)。