達沃斯的熱門話題：制度變革與社會公正

2012年01月28日 18:00
來源：光明網(wǎng)

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光明網(wǎng)評論員：今年的達沃斯論壇會期恰逢中國龍年春節(jié)期間。據(jù)說，參加這次論壇的國家級領導人有30多位，中央銀行行長近20位，此外，還有多達1500多位的大公司總裁。

在最近一些年，中國經(jīng)濟增長及其效應，始終是達沃斯論壇的熱門話題之一。此次論壇，是中國參與論壇以來，國家領導人首次缺席論壇的相關(guān)活動。此一點，自然成為媒體的關(guān)注點。然而，中國政府首腦在春節(jié)期間的活動軌跡，卻正應和了今年達沃斯論壇的主調(diào)——社會公正與制度變革。

龍年春節(jié)期間，國務院總理溫家寶遠赴甘肅，考察了去年11月16日發(fā)生校車事故的慶陽縣和1936年就建立了紅色政權(quán)、由習仲勛擔任首任縣委書記的環(huán)縣。這兩個地方，相對而言，都具有一定的代表性。慶陽校車事故，促使政府下定決心調(diào)整公共財政的結(jié)構(gòu)，做出了盡快建立惠及子孫的校車制度的決定。而“老區(qū)”環(huán)縣，在中國經(jīng)濟迅猛增長中，仍可代表許多“老、少、邊、窮”地區(qū)的治理現(xiàn)狀，是發(fā)展不均衡的一個象征。制度變革和社會公正，本應是政府工作的出發(fā)點和歸宿。

當然，制度變革和社會公正問題，不獨中國有，其他國家也有。達沃斯論壇透露出的信息表明，許多國家都非常嚴肅地看待世界經(jīng)濟危機所暴露出的經(jīng)濟體制和政治體制問題，并開始著手解決這些問題。對中國而言，準確判斷形勢，順應世界大勢，變革妨礙實現(xiàn)社會公正的制度，是關(guān)系到中國國民自身利益的問題。

實際上，在達沃斯論壇上，許多來自中國的論者都十分清楚中國問題所在，其所議所論，都直指當前經(jīng)濟增長中的核心問題。比如，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性改革以及推動這種改革的政治意愿問題，中國需要面對的勞動力供給下降、創(chuàng)新不足、國進民退問題，政府主導經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的效率遞減以及不公平問題，等等，都指明了中國經(jīng)濟持續(xù)增長所必須完成的前提性工作。

從達沃斯論壇舉辦的歷史看，將其“務虛”的主題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實中的政治經(jīng)濟政策，并非一件易事。制度變革與社會公正，是一個歷久彌新的話題，每個時代都有不同的內(nèi)涵，每個國家也都面對著不同層次的問題。在中國，制度變革的迫切性日益突出，而社會公正尚在基礎性建構(gòu)階段。所謂制度變革和建構(gòu)社會公正的迫切性，大都來自社會現(xiàn)實的倒逼，是順勢而為，還是逆勢而動，事關(guān)中國發(fā)展的可持續(xù)性。

因此，在達沃斯論壇的幾百場會議的主題中，把握住世界大勢，并據(jù)此更加清晰中國發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，正是中國參與類似達沃斯論壇這樣的世界主流話語的目的所在。