許小年：中國經(jīng)濟(jì)問題在于結(jié)構(gòu)而非增速

2012年01月25日 18:12
來源：華富財(cái)經(jīng)

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中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授、中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年在瑞士達(dá)沃斯接受了記者采訪，他表示IMF下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速是合理的，中國經(jīng)濟(jì)也將在穩(wěn)定中呈現(xiàn)下行勢頭，經(jīng)濟(jì)增速顯著放慢。

許小年認(rèn)為，過去中國只關(guān)注增長不顧改革，在改革上甚至出現(xiàn)倒退，造成了今天兩難的困境?，F(xiàn)在民間缺乏投資機(jī)會，民眾收入增長跟不上財(cái)政收入增長；決策者應(yīng)該鼓勵民間投資，同時(shí)要把民間消費(fèi)的潛能？？釋放出來，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　以下為訪談實(shí)錄：

主持人：我們看到IMF今天發(fā)了一個(gè)報(bào)告，將全球經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)到3.3%；另外我們也看到不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對2012年前景不是很樂觀，請問您是怎么看待的？

許小年：我覺得IMF的下調(diào)還是比較合理的。歐洲的歐元和債務(wù)危機(jī)問題短期之內(nèi)解決不了，實(shí)際上這不是歐元危機(jī)，最根本的是財(cái)政危機(jī)。歐洲各國政府在過去奉行凱恩斯主義，福利開支過多，超出了財(cái)政所能支持的程度，所以現(xiàn)在很痛苦，要削減債務(wù)、增加稅收、減少福利開支，非常痛苦。所以它的財(cái)政程度短期之內(nèi)不會收到明顯改善的效果，歐洲的銀行就要受到拖累。因?yàn)闅W洲銀行手里握有大量政府債權(quán)，這些政府債權(quán)一旦貶值，銀行資產(chǎn)就要遭受損失。而銀行的功能不能夠恢復(fù)話，歐洲經(jīng)濟(jì)也不能恢復(fù)。美國經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)一些復(fù)蘇跡象，但是這個(gè)復(fù)蘇是不是可以持續(xù)，現(xiàn)在還很難講。而中國大家都已經(jīng)看到了，GDP增長速度在下降，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型談了這么多年老轉(zhuǎn)不過去，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)沒有。IMF下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)的增長的預(yù)測，我認(rèn)為是有道理的。

主持人：您怎么看待2012年中國經(jīng)濟(jì)呢？

許小年：中國經(jīng)濟(jì)剛才已經(jīng)說了，最重要的問題是結(jié)構(gòu)性，而不是經(jīng)濟(jì)增長速度。而結(jié)構(gòu)性是需要進(jìn)一步推進(jìn)改革、進(jìn)一步開放。這次主要是對內(nèi)開放，開放壟斷行業(yè)，開放服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而這些改革觸動既得利益，短期之內(nèi)很難進(jìn)行。中國經(jīng)濟(jì)恐怕是在穩(wěn)定中呈現(xiàn)出下行的勢頭。

主持人：記得您之前說過，中國經(jīng)濟(jì)可能未來面臨大幅度？？下滑的局面，為什么會做出這種判斷？

許小年：我沒有說過大幅度下滑，我講的是比較顯著的放慢。一個(gè)是長期以來，支持經(jīng)濟(jì)增長的外部需求，歐洲美國的情況都不樂觀。所以外部需求應(yīng)該是下降得比較大。第二增長的動力是投資，投資受到國內(nèi)產(chǎn)能的限制，也不可能有太大的作為，所以中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，應(yīng)該是比較明顯的。

主持人：現(xiàn)在是不是陷入了兩難境地，一方面我們的通脹壓力還是不小，另一方面增速又面臨減緩的跡象。您覺得怎么樣在這種兩難中前行呢？

許小年：其實(shí)沒有什么兩難的。之所以兩難主要是因?yàn)槲覀冞^去只顧增長不顧改革，在改革上甚至倒退，造成了今天的兩難。除了重新發(fā)貨幣、除了政府花錢，就沒有其他辦法來刺激經(jīng)濟(jì)了。你如果真正抓了改革的話，不需要政府花錢，民間有錢，消費(fèi)的潛能？？釋放出來，就不會有什么問題。

主持人：我們一直在說應(yīng)該鼓勵民間投資。

許小年：應(yīng)該鼓勵民資，現(xiàn)在民間缺乏投資機(jī)會，民眾收入的增長跟不上財(cái)政增長。在收入分配上，我們大幅度向政府傾斜，而不是向老百姓傾斜。政府財(cái)政收入增速24%，GDP實(shí)際增長9%，名義增長大概是百分之十一二吧。你就按名義增長算，財(cái)政收入的增長大概是GDP的兩倍。而居民收入的增長，那就落在后面了，落在財(cái)政收入很后面。所以這個(gè)收入分配是沒有辦法來提升消費(fèi)的。

主持人：關(guān)于通脹的話題，之前IMF副總裁在參加亞洲金融論壇時(shí)說到，亞洲國家現(xiàn)在通脹已經(jīng)不是主要問題，所以應(yīng)該放松貨幣政策，您怎么看待呢？

許小年：這個(gè)觀點(diǎn)我不太同意，你即使放貨幣也沒有用。現(xiàn)在缺乏的不是資金，現(xiàn)在缺乏的是投資機(jī)會。你放了貨幣往哪投？各行各業(yè)產(chǎn)能過剩，你往哪投？缺乏的是投資機(jī)會，而不是資金。再有一個(gè)，現(xiàn)在也不敢放貨幣，一旦放貨幣，通貨膨脹就有可能卷土重來。通貨膨脹的官方數(shù)字我是不敢信的。真實(shí)通脹的形勢可能比官方表明的要更加嚴(yán)重一些，這個(gè)不能掉以輕心。

主持人：今年冬季達(dá)沃斯的主題是“大轉(zhuǎn)型：重塑新模式”。對于轉(zhuǎn)型和這個(gè)模式，其實(shí)對于民眾來說比較空洞，是比較大的詞語。您是否可以講一講就你理解來看，這兩個(gè)詞的具體含義？

許小年：我認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)確實(shí)都需要轉(zhuǎn)型，都需要有新的模式。在歐洲，他們需要放棄過去那種無法持續(xù)的高福利開支的財(cái)政政策，要把社會福利放到一個(gè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上，也就是稅收能支持的一個(gè)基礎(chǔ)之上；不能夠幻想只要政府花錢大家就可以享受高福利，一直這樣享受下去；人們以為政府可以無限負(fù)債，但現(xiàn)在債務(wù)危機(jī)已經(jīng)告訴歐洲人，政府負(fù)債的能力是有限的；政府可以破產(chǎn)，而且政府正在破產(chǎn)，歐洲人必須面對這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：世界上沒有免費(fèi)午餐。你沒有創(chuàng)造出那么多財(cái)富來，你就要享受那么高的福利，這是極其不現(xiàn)實(shí)的。所以歐洲需要清醒地認(rèn)識它的過去，把更多的精力、資源轉(zhuǎn)向如何創(chuàng)造財(cái)富，而不是如何分配財(cái)富，特別是如何不通過政府來分配財(cái)富。歐洲人要吸取一大教訓(xùn)。對中國來說也是轉(zhuǎn)型。過去我們增長模式是不可持續(xù)的，靠低成本的土地、勞動、資金，低成本的環(huán)境，這樣的增長模式是不能持續(xù)，我們也需要轉(zhuǎn)型。我們轉(zhuǎn)型的突破口在什么地方呢？就是開展面向市場的改革，比如建立要素市場、土地市場、資金市場、勞動力市場、環(huán)境市場，也就是污染排放物的市場。我認(rèn)為我們的轉(zhuǎn)型應(yīng)該要面向市場，如果還是靠政府，只能在傳統(tǒng)增長模式的老路上繼續(xù)走，一直到出現(xiàn)危機(jī)為止。