白重恩：低收入人群社保負擔(dān)重 抑制消費

2011年12月15日 15:52
來源：《財經(jīng)網(wǎng)》

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社保對于消費的作用可能是負面的。對那些低收入的人來說，社保負擔(dān)比較重，社保占用了他的可支配收入

【《財經(jīng)》年會專報】“社保對于消費的作用可能是負面的。對那些低收入的人來說，社保負擔(dān)比較重，社保占用了他的可支配收入?！?011年12月15日，“《財經(jīng)》年會2012：預(yù)測與戰(zhàn)略”在北京舉行，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院弗雷德曼講席教授、副院長、經(jīng)濟系主任白重恩在發(fā)言時作上述表述。

白重恩解釋說，社保對于很多老百姓的負擔(dān)是非常重的，這有很多原因。一方面因為社保的參與率還不是很高，另外因為社保中我們高收入的人，社保交費占總收入的比重是相當(dāng)比較低的。我們社保交費基本上是一個類推的交費，低收費的人，實際的交費率比較高，高收入的人實際交費率相對比較低，其中有一個原因社保交費基礎(chǔ)是基本工資，高收入人群里面有很多工資不算在基本工資里面，而對低收入人群里面來說基本上所有都算基本工資，低收入比例交費人群更高，這對于低收入群體來說負擔(dān)是非常重的。

根據(jù)白重恩的一項研究，發(fā)現(xiàn)本來我們社保的一個期望是提供了社保以后，人們覺得有保障可以增加消費?？墒俏覀兊难芯堪l(fā)現(xiàn)，社保并沒有起到這樣的作用，我們用城鎮(zhèn)居民的調(diào)查數(shù)據(jù)來做分析發(fā)現(xiàn)，社保對于消費的作用可能是負面的。原因就是說，對那些低收入的人來說，他們的社保負擔(dān)比較重，社保占用他的可支配收入，當(dāng)他可收入支配少了以后，他的消費就會受到影響。

白重恩認(rèn)為，應(yīng)該通過其他的手段來輔助社保，這樣就有余力來降低社保對某些勞動者的負擔(dān)，特別是低收入勞動者的負擔(dān)。那么財力從哪來呢？剛才說過國有企業(yè)的盈利上交的分紅比較少，如果我們能夠通過增加國有企業(yè)的分紅來支持社保的話，這樣一方面我們可以使得投資受到更多的市場約束，效率增加，另一方面又可以保證社保基金的收入不會減少，還可以降低低收入勞動者的社保負擔(dān)，白重恩認(rèn)為這樣的一個措施一定對于改善經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)會起到有益的作用。