保育鈞：民間資本組建小銀行仍存障礙

2012年04月04日 10:19
來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)

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【導(dǎo)讀】博鰲亞洲論壇熱議如何進(jìn)行金融體制改革備受關(guān)注，剛剛批準(zhǔn)成立的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。

中廣網(wǎng)北京4月4日消息(記者張奧)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，在博鰲亞洲論壇上，如何讓我國(guó)的中小企業(yè)不再貸款難，如何進(jìn)行金融體制改革備受關(guān)注，而剛剛批準(zhǔn)成立的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成為了焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞說(shuō)，溫州進(jìn)行金融試點(diǎn)，讓小微企業(yè)看到了希望，但隨后他一連說(shuō)了4個(gè)不足，除了沒(méi)有涉及利率市場(chǎng)化、沒(méi)有存款保險(xiǎn)機(jī)制保障外，還有兩個(gè)限制小額貸款公司改制成為村鎮(zhèn)銀行的隱形障礙。

保育鈞：依法允許民間資本組建和發(fā)起村鎮(zhèn)銀行?！渡虡I(yè)銀行法》是1998年通過(guò)的，根據(jù)那個(gè)法是民間資本不能辦銀行的，得修改和制定法律。第二，對(duì)于符合條件的貸款公司可以改制為村鎮(zhèn)銀行，符合什么條件？這個(gè)條件由誰(shuí)來(lái)制定？

在保育鈞看來(lái)，這意味著金融業(yè)沒(méi)能向民間資本開(kāi)放，彈簧門(mén)仍存在。但招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華并不同意這個(gè)說(shuō)法，他不理解為什么小額貸款公司一定要改制成為村鎮(zhèn)銀行，他認(rèn)為，小額貸款公司有存在的必要，畢竟金融體系的改革應(yīng)該是多層次。

馬蔚華：假如你變成銀行，因?yàn)楸O(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行的監(jiān)管是比小額信貸公司要嚴(yán)的。因?yàn)橛写婵?，存款是公眾的，監(jiān)管就比不吸收公眾存款要嚴(yán)。我覺(jué)得試驗(yàn)是要多層次市場(chǎng)化，這個(gè)試驗(yàn)絕不是把小額信貸公司都變成銀行。

馬蔚華還強(qiáng)調(diào)，選擇溫州作為試點(diǎn)有一定意義，至于能否將溫州經(jīng)驗(yàn)推廣至全國(guó)，別忘了關(guān)注溫州自身的特點(diǎn)。

馬蔚華：溫州很多小企業(yè)確實(shí)融資難，呼聲不絕于耳，但溫州很多的錢(qián)都不在溫州用。溫州的很多企業(yè)到內(nèi)地、到新疆投資。有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在溫州的資金只有35%是投資實(shí)業(yè)的，65%并不投到實(shí)業(yè)上。所以我覺(jué)得這里有許多的問(wèn)題需要研究和探討。

一位來(lái)自溫州的記者開(kāi)玩笑說(shuō)，博鰲論壇以探討亞洲經(jīng)濟(jì)為主，沒(méi)想到溫州能夠占據(jù)這么大的篇幅。不過(guò)，目前看來(lái)，溫州金融試點(diǎn)如何試、如何摸索出一套模式和經(jīng)驗(yàn)，還有需要問(wèn)題和細(xì)節(jié)需要探討。