李克強： 改革創(chuàng)新是促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展動力

2012年04月03日 04:12
來源：人民日報

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4月2日，博鰲亞洲論壇2012年年會在海南博鰲開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席開幕式并發(fā)表主旨演講。在論壇開幕前，李克強同與會外國領導人合影。新華社記者 饒愛民攝

尊敬的各位貴賓，女士們、先生們，朋友們：

很高興參加博鰲亞洲論壇2012年年會，與來自世界各國的朋友們見面。我們開會的地方——博鰲，十多年前還是一個鮮為人知的小漁村，現(xiàn)在已成為可以共商亞洲發(fā)展之計的大平臺。博鰲是在中國和亞洲開放發(fā)展中快速成長起來的，它的開放與變化表明了中國與亞洲、亞洲與世界的聯(lián)系日益密切。可以說，身在博鰲能夠“博覽天下”、“博采眾長”，博鰲論壇是一個立足亞洲、面向世界、開放包容的大平臺。論壇本次年會以變革的世界為背景，謀求亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展，很有意義。在此，我謹代表中國政府，對年會的召開表示熱烈祝賀！對各位遠道而來的嘉賓表示誠摯歡迎！

世界在關注亞洲，亞洲也在關注世界。當今時代，國際形勢正在發(fā)生深刻復雜的調整和變化。我們看到，雖然全球經(jīng)濟顯露恢復的跡象，一些國家出現(xiàn)好的增長兆頭，但國際金融危機深層次影響尚未消除，歐洲主權債務危機還在持續(xù)，實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復蘇仍然是一個長期艱難曲折的過程。同時，世界經(jīng)濟結構調整步伐加快，新一輪科技變革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正在孕育，經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化在曲折中推進，國際政治經(jīng)濟秩序深刻調整，新興經(jīng)濟體的重要性日益顯現(xiàn)。

博鰲論壇誕生于亞洲金融危機之后。十多年來，亞洲國家在應對風險中提高了自身免疫力，在調整變革中促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。這次國際金融危機中，亞洲經(jīng)濟率先復蘇，呈現(xiàn)出比較好的基本面。目前，亞洲經(jīng)濟總量已占世界的30%以上，亞洲經(jīng)濟增長對世界的貢獻率超過30%。亞洲成為全球新興經(jīng)濟體最為集中的地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃苓M一步展現(xiàn)。

當然，亞洲許多國家發(fā)展水平總體較低，區(qū)域內(nèi)各國發(fā)展差距仍然很大，資源環(huán)境制約日益加劇，地區(qū)安全穩(wěn)定存在挑戰(zhàn)，發(fā)展的道路并非平坦，成長中的煩惱也不少。同時，一些國家和地區(qū)還面臨經(jīng)濟增長下行、物價上漲、就業(yè)壓力加大等問題。這些都需要認真加以對待。

亞洲的發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在；但機遇多于挑戰(zhàn)，困難可以克服?；仡櫄v史，亞洲孕育了多個文明，創(chuàng)造過輝煌。近代以來，亞洲歷經(jīng)磨難和考驗，在奮斗中不斷發(fā)展?，F(xiàn)在，亞洲已經(jīng)站在一個新的起點上，自強不息、開拓進取的亞洲人民正在攜手創(chuàng)造新的崛起，面向世界，走向未來，邁向現(xiàn)代化。在世界調整與變革的大勢下，我們愿與亞洲各國一道，凝聚共識，攜手努力，應對挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，共同推動亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展。

一是立足內(nèi)生增長。這是亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展的獨特優(yōu)勢，也是亞洲開放型經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。亞洲人口約占全球的45%，絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家，各國國內(nèi)和各國之間發(fā)展不平衡，內(nèi)需市場潛力巨大。亞洲還擁有世界上最多的勞動人口，有最大的工程師與科研人員隊伍，人力資源優(yōu)勢明顯。在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢、參與全球競爭的同時，著力開拓內(nèi)需市場；在保持投資適度增長、增加要素投入的同時，充分發(fā)揮消費的作用，發(fā)揮科技進步和勞動者素質提高的潛能，亞洲經(jīng)濟是能夠實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長的。

二是秉承開放包容。這是亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展的必然要求。過去亞洲經(jīng)濟的快速增長是在開放中實現(xiàn)的，今后亞洲進一步發(fā)展仍需堅持開放，包括向世界開放和各國相互開放。實行開放的地區(qū)政策，在開放中相互促進、取長補短，對亞洲持久發(fā)展意義重大。各國應增進相互信任，加強學習借鑒，倡導包容性增長，在重大國際和地區(qū)問題上保持溝通協(xié)調，積極應對氣候變化、糧食和能源資源安全等全球性挑戰(zhàn)，主動參與全球治理結構和國際金融體系調整改革。同時，我們歡迎地區(qū)外國家參與亞洲發(fā)展進程并發(fā)揮建設性作用。這有利于促進亞洲繁榮，有利于促進新興經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體深化合作，有利于世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展。參加本次年會的嘉賓有1/3來自歐美國家，這從一個側面反映了亞洲更加開放。

三是實現(xiàn)互利共贏。這是亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。近年來，亞洲國家之間各種務實合作不斷加深，東南亞、中亞、東北亞、南亞等區(qū)域合作成果豐碩。目前，亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占全部貿(mào)易的比重已超過50%，彼此在合作中獲得了發(fā)展的紅利。新的形勢下，需要各國繼續(xù)加強磋商與合作，推動全球貿(mào)易自由化、投資便利化，反對各種形式的保護主義，提升交通、通信、能源等基礎設施互聯(lián)互通和網(wǎng)絡化水平，深化區(qū)域及次區(qū)域合作，促進亞洲和世界各國共同發(fā)展。開放合作于人有利，于己有利，是互利共贏之路。

四是促進團結和諧。這是亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展的有力保障。亞洲各國體制和模式多樣，民族和文化多元，團結互助格外重要。建設一個和平、團結、和諧的亞洲，需要繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟的精神，共同應對金融危機沖擊和經(jīng)濟風險挑戰(zhàn)，共同克服重大自然災害的影響，共同解決發(fā)展中遇到的階段性難題；需要在經(jīng)濟發(fā)展中更加重視社會公平正義，更多幫助欠發(fā)達地區(qū)和困難群體，促進各國人民共享發(fā)展的成果。

五是堅持和平發(fā)展。這是亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展的重要基石。亞洲之所以能夠取得今天的發(fā)展成就，很大程度上得益于長期保持了總體和平穩(wěn)定的局面。在經(jīng)濟全球化和新的國際體系中，各國和亞洲的繁榮發(fā)展，應當也只能通過和平與合作來實現(xiàn)。從戰(zhàn)略高度考慮彼此關系，求同存異，尋求利益最大交匯點，是各方根本利益和長遠利益所在。無論是以往的遺留問題，還是現(xiàn)實的分歧和爭端，只要有關各方從維護相互友好關系和發(fā)展大局出發(fā)，尊重歷史，遵循國際關系的基本準則，是能夠通過對話協(xié)商與和平談判解決的。這是亞洲之福、世界之幸。

女士們、先生們！

中國是亞洲大家庭的一員，中國經(jīng)濟與亞洲經(jīng)濟密不可分。中國堅持走經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展之路，也將為亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。近年來，中國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和民生不斷改善。中國經(jīng)濟的基本面是好的，發(fā)展的態(tài)勢沒有改變，有條件保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

我們也認識到，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，一些結構性矛盾凸顯，需要逐步解決。當前，我們將按照推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，把握穩(wěn)中求進的總基調，既立足當前，穩(wěn)增長、控物價、促和諧；又著眼長遠，在調結構、惠民生、抓改革等方面取得新進展，繼續(xù)促進中國經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

繼續(xù)促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展，加快轉型是關鍵。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是中國“十二五”發(fā)展的主線，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整是轉方式的主攻方向，擴大內(nèi)需是結構調整的首要任務，城鎮(zhèn)化是中國內(nèi)需最大的潛力所在。中國人口多，地域遼闊，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的階段。去年城鎮(zhèn)人口比率剛剛超過50%，每提高1個百分點就會有1000多萬人口從農(nóng)村轉入城鎮(zhèn)，能夠釋放巨大的消費和投資需求。同時，提升工業(yè)發(fā)展水平，促進服務業(yè)加快發(fā)展并提升其比重，可以為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐；保障糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以為擴大內(nèi)需奠定堅實的物質基礎?？傊瑓f(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實行“三化”并舉，是中國現(xiàn)代化的必由路徑，也是轉方式、調結構、擴內(nèi)需的戰(zhàn)略舉措，可以助推中國在“十二五”期間乃至更長時期保持經(jīng)濟適度較快增長，不斷提高發(fā)展的質量和效益。

繼續(xù)促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展，改善民生是根本。我們加快轉型、調整結構，根本目的是保障和改善民生。而保障和改善民生又有利于增加收入、刺激消費、開拓市場，發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相輔相成，可以形成良性互動。中國正在進行的就業(yè)扶持、保障性安居工程建設、全民醫(yī)保等醫(yī)改重點工作的推進、集中連片扶貧攻堅等都是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程。實施這些工程，致力于保障群眾基本生活，同時增加中低收入者收入，都是調節(jié)收入分配的重大措施。我們將著眼于提高人民生活水平和質量，構建社會保障的安全網(wǎng)，推進基本公共服務均等化，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，提高居民消費能力，擴大國內(nèi)需求，使現(xiàn)代化建設不斷向前推進，使全體人民共享成果、切實受益。

繼續(xù)促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展，改革創(chuàng)新是動力。30多年來中國發(fā)展取得巨大成就，進入新世紀后現(xiàn)代化建設邁出重大步伐，靠的是改革開放。面對世情、國情的深刻變化，破除那些不利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的體制機制障礙，還是要靠改革開放。中國改革已進入攻堅時期。我們將深化財稅、金融、價格、收入分配、企業(yè)等方面改革，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破，更好地發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，全面推進制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，注重增強發(fā)展的內(nèi)生動力和內(nèi)在活力。中國擴大內(nèi)需是在對外開放條件下進行的。我們堅持實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，實行出口和進口并重、利用外資和對外投資并舉，有重點地擴大進口、促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，努力提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。中國對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，致力于營造公開透明、公平競爭、可預期的市場和法治環(huán)境，加大知識產(chǎn)權保護力度，促進各類企業(yè)在創(chuàng)新轉型中共同發(fā)展。

女士們、先生們！

中國把擴大對亞洲開放作為對外開放的戰(zhàn)略重點。目前，中國是亞洲第一大進口市場，是許多亞洲經(jīng)濟體的最大貿(mào)易伙伴，也是亞洲重要的投資來源地，與亞洲國家各領域交往十分頻繁。我們愿與各有關國家一道，繼續(xù)推進中國—東盟、上合組織、中日韓、東盟和中日韓、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域合作機制建設，推進雙邊與多邊自貿(mào)區(qū)建設，拓展在新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、金融、科技等方面的合作；擴大人文合作尤其是青年交流和民間往來，推進文化交流與文明對話，增進各國人民友誼。

中國始終不渝走和平發(fā)展道路，致力于營造一個和平和諧的國際和周邊環(huán)境，絕不謀求霸權。中國的和平發(fā)展基于本國國情和文化傳統(tǒng)，基于自身根本利益和長遠利益，基于世界發(fā)展大勢和客觀規(guī)律，是我們堅定不移的戰(zhàn)略抉擇。中國堅持實行睦鄰友好政策，永做亞洲國家的好鄰居、好伙伴，與大家一起努力，共同促進亞洲和世界的繁榮發(fā)展與和諧進步。

我們相信，廣袤的亞洲大地一定能為各國發(fā)展提供廣闊的空間。面對變革的世界，亞洲人民完全有能力把握機遇、攜手前行，實現(xiàn)亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展，共建人類美好未來！

最后，祝博鰲亞洲論壇2012年年會圓滿成功！祝各位嘉賓工作順利、身體健康、心情愉快！

謝謝大家！

(本報海南博鰲4月2日電)