陳志武：中國要盡快結(jié)束獨生子女政策

2012年04月02日 11:56
來源：鳳凰財經(jīng)

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美國耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武

鳳凰財經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”，鳳凰財經(jīng)全程進行報道。美國耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武在“亞洲人口形勢與老齡化對策”論壇上表示，中國現(xiàn)在一個要結(jié)束獨生子女的政策，當然終結(jié)獨生子女的政策主要是基于人的生育權(quán)，現(xiàn)在是應(yīng)該恢復(fù)的時候了。

以下是文字實錄：

胡舒立：謝謝，當我們強調(diào)家庭責(zé)任的時候，我們更多討論政府責(zé)任是什么？人口老齡化過程中政府可以制定什么政策？政府究竟應(yīng)該采取什么政策，這是我的第二個問題。

陳志武：在政治層面，中國無論是學(xué)界、政治階層，最近一兩年關(guān)于中國人口結(jié)構(gòu)老齡化問題談?wù)摰帽容^多，我原來也做過一些研究，80年代末做博士論文的時候就談到關(guān)于資本問題對中國的影響。中國現(xiàn)在一個要結(jié)束獨生子女的政策，當然終結(jié)獨生子女的政策主要是基于人的生育權(quán)，現(xiàn)在是應(yīng)該恢復(fù)的時候了。第二，預(yù)計到2020年左右中國人口達到頂峰會慢慢下降，因為這個原因，正因為現(xiàn)在中國的生育率，平均每一位育齡婦女生育小孩的數(shù)量是1.4個。這意味著以后年輕一代人口規(guī)模會越來越小，這也是為什么2020年中國人口會減少，考慮到這一點獨生子女政策要盡快結(jié)束。

陳志武：二是發(fā)展金融市場，在投資者金融、消費者金融有更多空間發(fā)展，以這種方式來取代原來儒家傳統(tǒng)的家庭，給中國人在生老病殘、養(yǎng)老方面有更多的幫助。我們想恢復(fù)儒家家庭也很難實現(xiàn)，原來的望族、四代同堂也很難實現(xiàn)，方方面面就要通過金融行業(yè)、金融產(chǎn)品，給中國人重新提供安全保障的工具，這也是為什么無論是證監(jiān)會還是銀監(jiān)會，通過一系列的舉措，通過放松金融行業(yè)的管制，包括“溫州金融特區(qū)”的推出，讓金融行業(yè)有更大的創(chuàng)新和發(fā)展空間，可以更可靠的應(yīng)對中國人口老齡化發(fā)生和深化發(fā)展以后帶來的挑戰(zhàn)。

陳志武：第三個方面，把醫(yī)療衛(wèi)生，特別是養(yǎng)老行業(yè)必須要放松管制。我最近了解到這些行業(yè)的管制，總的印象是政府管制太多，包括醫(yī)療和養(yǎng)老差分化的空間太少。最后我想強調(diào)一下，專家關(guān)于老齡化學(xué)的問題提出的擔(dān)憂特別多，但我覺得有些擔(dān)憂過頭了。比如說有人認為中國老年人3-4億，年輕人數(shù)量相對少很多，是不是以后沒飯吃了？吃住行靠誰生產(chǎn)、提供？這一點不用擔(dān)心，因為中國產(chǎn)能過剩，要靠出口市場為過剩的產(chǎn)能提供銷售市場，如果中國人口結(jié)構(gòu)往更老的方向發(fā)展，正好中國不用依賴出口市場，也可以為過剩的產(chǎn)能提供出路，特別是物質(zhì)生產(chǎn)能力，感謝科技進步給生產(chǎn)帶來的好處。我去長沙遠大空調(diào)公司，他們現(xiàn)在提供的蓋房子的，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)房子，7天就可以蓋好房子，證明了生產(chǎn)能力因為技術(shù)的原因提供了這么多方便和生產(chǎn)能力的提升。所以我們不需要擔(dān)憂人口結(jié)構(gòu)老化以后有沒有飯吃的問題。

胡舒立：你說結(jié)束一個獨生子女的政策，你認為是兩個子女還是放棄限制？

陳志武：中國強調(diào)漸進式改革，至少第一步可以讓每對夫婦有兩個小孩，或者三個小孩。我在美國生活很多年，認識的中國夫妻很多，即使在美國沒有獨生子女的政策，沒有很多人生三個或更多的小孩，更多是一個、兩個。尤其在上海我了解到，上海年輕夫妻有14%-15%選擇不要小孩，所以我認為自由選擇的狀態(tài)下，很多人都傾向少要小孩。所以不用擔(dān)憂中國放松獨生子女政策，中國的人口就爆增。