中央經(jīng)濟(jì)工作會議透出發(fā)展新信號(2)
“控物價”防價格反彈
穩(wěn)物價是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。11月份4.2%的CPI同比漲幅,比上月回落1.3個百分點,比年中峰值回落了2.3個百分點。價格調(diào)控取得了明顯成效,但從百姓感受來看,物價仍居高位。
這次會議分析認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署明年工作時明確提出要“控物價”,就是繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢出現(xiàn)反彈。
石家莊市民張媛常去超市買菜,最近超市供應(yīng)的特價菜增多了,她心里踏實了許多??墒撬€是希望價格能再落一些,畢竟前兩年漲得太厲害了。
雖然近期價格漲幅有所回落,但物價總水平仍處高位,低收入群體生活壓力較大。加上國內(nèi)勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,未來價格走勢不容樂觀。王一鳴指出,當(dāng)前通脹壓力主要集中在成本推動的價格上漲,以及輸入性通脹的不確定性上。
穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)、保證供應(yīng)。這次會議強(qiáng)調(diào),明年要堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要落實好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”力推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊有目共睹,危機(jī)背后蘊含的機(jī)遇如何抓住?
這次會議明確提出,充分認(rèn)識國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來的機(jī)遇和風(fēng)險,揚長避短,趨利避害。會議強(qiáng)調(diào),必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,決定著中國經(jīng)濟(jì)能否在陰霾的國際環(huán)境中突圍,也決定著中國能否在新一輪國際產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中占據(jù)先機(jī)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。
姚景源認(rèn)為,中國這樣的經(jīng)濟(jì)大國,不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望長期寄托在外需上。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化遠(yuǎn)未完成,蘊含的內(nèi)需潛力驚人。
收入是消費的基礎(chǔ),有序的市場是放心消費的前提。這次會議提出,要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,要堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為。
會議還提出,明年要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快壯大文化產(chǎn)業(yè)等。
“惠民生”突出提高發(fā)展的包容性
改善民生,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜,保障和改善民生越重要。
這次會議提出,大力保障和改善民生。會議強(qiáng)調(diào),惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解決緊迫性問題,切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。
胡耀輝是在重慶工作的一名大學(xué)畢業(yè)生,畢業(yè)5年搬了5次家。今年春節(jié)過后,他抱著試試看的想法遞交了保障房申請,結(jié)果被搖中?,F(xiàn)在,他家門口就有輕軌和公交。
這次會議提出,要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運營、管理工作,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。會議還要求,增加教育投入,完善社保體系,重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的工作生活問題,繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作等。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)增長和改善民生是協(xié)調(diào)發(fā)展的,這樣才能提高發(fā)展的包容性,讓老百姓分享到經(jīng)濟(jì)增長帶來的好處?!?
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