2011年03月08日 15:00
來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào) 作者：劉樸 石小磊 谷岳飛

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許家印委員一直是記者追逐的焦點(diǎn)。

房地產(chǎn)再次成為兩會(huì)的熱門話題，全國(guó)政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印對(duì)記者表示，房地產(chǎn)調(diào)控僅僅從抑制需求下手還不夠，要想更長(zhǎng)遠(yuǎn)地平抑房?jī)r(jià)，還必須加大土地供應(yīng)。他認(rèn)為，加大老城區(qū)城中村改造力度，是加大土地供應(yīng)、平抑房?jī)r(jià)的有效手段。

支持密集出臺(tái)的調(diào)控政策

恒大地產(chǎn)作為全國(guó)性地產(chǎn)企業(yè)，2010年的銷售額超過(guò)了500億元，今年確定的銷售目標(biāo)為700億元，是房地產(chǎn)市場(chǎng)上的大鱷之一。不過(guò)，許家印告訴記者，盡管他們年銷售額總量比較大，但是他們2010年的銷售均價(jià)不到6400元/平方米。

“房?jī)r(jià)過(guò)高，不僅僅讓購(gòu)房者無(wú)法負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)毀了這個(gè)行業(yè)。”許家印表示，房地產(chǎn)企業(yè)不僅僅要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還要維護(hù)行業(yè)自身的平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于目前密集出臺(tái)的房產(chǎn)調(diào)控政策，許家印表示，他對(duì)政府的調(diào)控表示支持。如果沒(méi)有這一系列的房地產(chǎn)調(diào)控措施，房?jī)r(jià)很有可能在高漲中失去理性，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的崩盤。

增加土地供應(yīng)，老城區(qū)潛力巨大

許家印認(rèn)為，加大土地供應(yīng)，通過(guò)提高房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給，是平抑房?jī)r(jià)的好辦法。面對(duì)城市土地開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，如何增加土地供應(yīng)平抑房?jī)r(jià)？許家印表示，他帶到本次兩會(huì)上的一個(gè)提案，就是回答這個(gè)問(wèn)題的。他的提案是建議加大老城區(qū)城中村改造力度，降低房?jī)r(jià)穩(wěn)定市場(chǎng)。老城區(qū)城中村的土地和城市周邊待開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地還不一樣，這些土地周邊的市政配套、商業(yè)配套通常都比較完善，只要能進(jìn)行順利改造，所獲得的土地很快就能轉(zhuǎn)化成住宅市場(chǎng)的供應(yīng)房源。

“不要小看城中村的土地供應(yīng)量。”許家印表示，僅北京需要改造的“城中村”面積就高達(dá)753平方公里，深圳的“城中村”私房面積，占到了整個(gè)深圳住房存量的42%。如果能夠?qū)⑦@些“城中村”逐步轉(zhuǎn)化為土地供應(yīng)，那么房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)量會(huì)很快得到增加。

改造城中村居民投票說(shuō)了算

許家印在提案中特別強(qiáng)調(diào)，城中村是否進(jìn)行改造，應(yīng)該由村中的居民進(jìn)行投票表決，80%以上的村民投票同意進(jìn)行城中村改造，政府才能主導(dǎo)實(shí)施城中村改造。如果村民沒(méi)有同意，那就不能進(jìn)行強(qiáng)行改造。

不過(guò)，在同意進(jìn)行城中村改造后，城中村地塊的規(guī)劃要點(diǎn)的確定，最好讓政府職能部門來(lái)研究考慮，不宜讓村民牽涉進(jìn)入。因?yàn)槿莘e率、限高、公建配套比例等重要指標(biāo)的確定，會(huì)導(dǎo)致城中村項(xiàng)目改造的村民投票環(huán)節(jié)變得復(fù)雜，比如經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)拉票、跑票、強(qiáng)迫投票等各種現(xiàn)象，使村民被動(dòng)投票，民主表決淪為“空投”。

許家印還建議，城中村改造后的地塊出讓，競(jìng)買保證金繳納比例需要提高，最好能提高到起拍價(jià)的60%到80%，以確保城中村改造有充足的資金，并由政府主導(dǎo)?？顚Ｓ?，由村民自主選擇貨幣補(bǔ)償或回遷安置。在進(jìn)行城中村改造的同時(shí)，充分尊重村民的選擇，維護(hù)村民的利益。