謝國(guó)忠：地方自行發(fā)債存在監(jiān)管困難 資金效率堪憂

2011年10月20日 18:02
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 作者：張懿望

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 10月20日，根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站披露消息稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開(kāi)展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)，并制定了《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》。

對(duì)此，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家、玫瑰石顧問(wèn)公司董事謝國(guó)忠第一時(shí)間對(duì)鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，推出地方政府發(fā)債試點(diǎn)主要是考慮到地方政府流通性比較緊張，而目前銀行信貸額度又趨緊，無(wú)法給地方政府以足夠的貸款。

在問(wèn)到地方政府通過(guò)自行發(fā)債融到資金的使用效率時(shí)，謝國(guó)忠表示，因?yàn)榘l(fā)債籌來(lái)的錢不是通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)分配，而是通過(guò)政府行政手段分配，因此資金使用效率不容樂(lè)觀，并且在監(jiān)管方面存在很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)。

“如果允許地方政府自行發(fā)債按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)操作的話，對(duì)地方政府土地財(cái)政現(xiàn)狀會(huì)是一種緩解?！敝x國(guó)忠表示，“但中國(guó)的金融體系有它的政治體制特點(diǎn)，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，積極作用有限”。(文/張懿望)