馬建堂：2012強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)

2012年01月17日 10:54
來(lái)源：國(guó)際在線

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國(guó)際在線消息：國(guó)務(wù)院新聞辦于2012年1月17日上午在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)介紹2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

中央電視臺(tái)記者：

請(qǐng)問(wèn)馬建堂局長(zhǎng)，從2011年GDP的增速來(lái)看，出現(xiàn)了一個(gè)逐季回落的態(tài)勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)馬局長(zhǎng)對(duì)這個(gè)數(shù)字是如何看待的？那么在2012年，我們的經(jīng)濟(jì)是否還有進(jìn)一步調(diào)整的趨勢(shì)？您對(duì)今年又是如何判斷的？謝謝。

馬建堂：

2011年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上應(yīng)該是保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，同時(shí)物價(jià)調(diào)控又取得了明顯的成效。這兩個(gè)變化結(jié)合在一起，應(yīng)該是非常不容易的，2011年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，物價(jià)又逐步趨穩(wěn)，同時(shí)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，民生不斷改善，取得這樣一個(gè)成績(jī)應(yīng)該說(shuō)非常不容易。首先我們看國(guó)際環(huán)境，2011年，國(guó)際金融危機(jī)的深度影響仍在繼續(xù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步履維艱，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍然不斷發(fā)酵和擴(kuò)散，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落和物價(jià)上漲交織在一起。在這樣一種大環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了9.2%的速度，把物價(jià)控制在了5.4%的總水平，11月份和12月份，物價(jià)水平基本回落到了調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間，這是非常不容易的。

第二，2011年GDP的逐季回落，也有我們主動(dòng)調(diào)控的因素在內(nèi)。在很大程度上符合宏觀調(diào)控的目標(biāo)。從中長(zhǎng)期看，“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)是7%，中央更加強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況看，中央把控制物價(jià)擺在宏觀調(diào)控的首要位置，所以采取了相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施，自然這些宏觀調(diào)控措施的逐步見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)逐步回落。

第三，盡管GDP的增速在逐季回落，即便就第四季度看，8.9%的速度也仍然在一個(gè)正常的區(qū)間。如果我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持8.5-9%的速度，物價(jià)能夠得到比較好的控制，方式轉(zhuǎn)變得比較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度比較大，很可能是一個(gè)比較理想的宏觀經(jīng)濟(jì)的總體格局。

關(guān)于2012年，我要說(shuō)兩層意思。第一，2012年，無(wú)論從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，都是極其復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)性的一年，要增強(qiáng)憂患意識(shí)。當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境，我上面已經(jīng)提到了，還是比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，歐盟統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)告訴我，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)去年四季度和今年一季度有可能是連續(xù)兩個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管比預(yù)料的略好一點(diǎn)，仍然是非常低迷、乏力。同時(shí)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，這就造成我們今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境還是非常嚴(yán)峻的。

從國(guó)內(nèi)看，2012年影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)還是不少，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的難度增大，物價(jià)調(diào)控取得積極成效，但物價(jià)上漲的中長(zhǎng)期壓力仍然存在。部分小微企業(yè)資金緊張，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難；結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了重要進(jìn)展，但節(jié)能減排的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。所有這些情況，國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境都為2012年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增添了許多不確定性，給科學(xué)的宏觀調(diào)控也增添了不少難度，所以我們對(duì)2012年要有憂患意識(shí)，要把困難想得更多一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)的舉措想得更加周到一點(diǎn)。

第二，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)分季度看增速在逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然在正常區(qū)間，符合調(diào)控的目標(biāo)，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面仍然沒(méi)有變。比如說(shuō)GDP當(dāng)季8.9%，全年9.2%，速度不低，全年規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速13.9%，仍然說(shuō)不低，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)名義增長(zhǎng)23.8%，實(shí)際增長(zhǎng)16.1%，應(yīng)該說(shuō)也不低，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)17.1%，實(shí)際增長(zhǎng)11.6%，也不算低。所以這些指標(biāo)盡管在回落，但還都在一個(gè)正常的區(qū)間，而且某種程度上我們希望它運(yùn)行在這樣一個(gè)區(qū)間。另外，我記得2009年我在這個(gè)地方也說(shuō)過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力格局，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化，這些過(guò)程都沒(méi)有完結(jié)，城鎮(zhèn)化，居民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到縣城，人均每年消費(fèi)增加就不是幾百塊錢，是一個(gè)量級(jí)的增加。工業(yè)化進(jìn)程未結(jié)束，新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，市場(chǎng)化在深化，通過(guò)改革，我們經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)迸發(fā)出不竭的增長(zhǎng)動(dòng)力，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本的動(dòng)力格局沒(méi)有變化，或者說(shuō)基本上沒(méi)有變化。所以從這兩個(gè)方面講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在正常增長(zhǎng)區(qū)間，中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展的基本格局沒(méi)有變化，所以對(duì)2012年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行我們還要充滿信心。

總之，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，堅(jiān)定信心，穩(wěn)中求進(jìn)，就一定會(huì)繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。