3·15年度報(bào)告人物篇：消費(fèi)維權(quán)知名人物(上)

圖1 蔣茂堂

圖2 李 強(qiáng)

圖3 慕容雪村

圖4 程 宏

行走在消費(fèi)維權(quán)的道路上，他們不是看客，而是勇敢堅(jiān)韌的實(shí)踐者。他們用自己的行動(dòng)反映消費(fèi)者的呼聲，捍衛(wèi)消費(fèi)者的權(quán)益。他們用自己的行動(dòng)有力地證明，在一個(gè)彰顯消費(fèi)者權(quán)利的法治時(shí)代，每一個(gè)人都應(yīng)該勇敢地站出來，與侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象和行為作斗爭(zhēng)。

NO.1

蔣茂堂：捍衛(wèi)打工子弟的教育公平

●事件回放：2009年12月16日，作為一名打工子弟學(xué)校校長(zhǎng)的蔣茂堂獲得了“全國(guó)優(yōu)秀校長(zhǎng)”的榮譽(yù)。在北京人民大會(huì)堂，他和247名來自全國(guó)各地的校長(zhǎng)共同領(lǐng)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)?wù)叽蟛糠謥碜怨W(xué)校。但蔣茂堂對(duì)此并未感到興奮，因?yàn)樗膶W(xué)校被再一次要求盡快搬離。

從教多年的蔣茂堂于2001年花光自己2.5萬元的積蓄，創(chuàng)辦了專門面向在京農(nóng)民工子弟的北京新苑學(xué)校。他本人先后獲得市級(jí)勞模、優(yōu)秀教師、“全國(guó)優(yōu)秀校長(zhǎng)”、“愛心助學(xué)天使”等多項(xiàng)榮譽(yù)。在辦校期間，他曾三次搬遷校址。2003年，他因校址太小被主管部門以“不適合辦學(xué)”為由停止辦學(xué)。3個(gè)月后，蔣茂堂又湊了5萬元租了一個(gè)新校址，繼續(xù)辦學(xué)。半年后，蔣茂堂再次被逐。從學(xué)校離開時(shí)，蔣茂堂的身上只有1000塊錢。隨后，他找到了大興區(qū)的一座二層小樓再次辦學(xué)。2005年，蔣茂堂看到學(xué)校初具規(guī)模，為了讓學(xué)校有更大的發(fā)展，他主動(dòng)找地方花錢蓋學(xué)校，并一直教學(xué)到2009年末。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，流動(dòng)人口如果進(jìn)入北京本地學(xué)校學(xué)習(xí)，要交一筆不菲的借讀費(fèi)。而在新苑學(xué)校，蔣茂堂總是仔細(xì)地了解學(xué)生的家庭情況。遇到困難學(xué)生，他都會(huì)減免學(xué)費(fèi)。蔣茂堂辦學(xué)至今，非但沒有賺到錢，反而時(shí)常為債務(wù)所累。如今，蔣茂堂住的仍是庫(kù)房，床鋪仍是課桌，一件穿了6年的外套舍不得扔掉。蔣茂堂的辦學(xué)經(jīng)歷和新苑學(xué)校的蓬勃發(fā)展，引起了社會(huì)各界有識(shí)之士的廣泛關(guān)注。中國(guó)民族文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)和平出版社、紫光·希望書庫(kù)、宋慶齡基金會(huì)等捐贈(zèng)了電腦、圖書、玩具、棉被等物品。

●事件點(diǎn)評(píng)：為了讓外地孩子享受與本地學(xué)生公平受教育的權(quán)利，蔣茂堂付出了自己的全部心血。平等受教育是每個(gè)孩子的切身權(quán)益，蔣茂堂和他的打工子弟學(xué)校在今后注定會(huì)被越來越多的有識(shí)之士所關(guān)注，打工子弟受教育的權(quán)利定會(huì)在全社會(huì)的共同關(guān)注下得到有效維護(hù)。

NO.2

李強(qiáng)：揭開手機(jī)黃禍的“安全通道”

●事件回放：近期，我國(guó)整頓手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得了明顯的成效。這些成效的取得，有許多離不開中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士李強(qiáng)的貢獻(xiàn)。2009年3月，李強(qiáng)在用手機(jī)上網(wǎng)時(shí)無意中打開一個(gè)手機(jī)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)里面的圖片和視頻淫穢不堪。

為保護(hù)包括自己孩子在內(nèi)的廣大青少年免受手機(jī)黃禍的毒害，李強(qiáng)歷時(shí)半年跟蹤，寫出三份報(bào)告，舉報(bào)了100余個(gè)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站，揭開了手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。

在一大批手機(jī)黃色網(wǎng)站遭到查處之際，李強(qiáng)又將矛頭對(duì)準(zhǔn)那些以技術(shù)問題為借口逃避責(zé)任的手機(jī)通訊運(yùn)營(yíng)商。李強(qiáng)以北京移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)為研究對(duì)象，向人們揭示了色情網(wǎng)站、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)商、廣告聯(lián)盟與通訊運(yùn)營(yíng)商是如何通過移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)這條“安全通道”謀取利益的秘密?！拔易约簻y(cè)試用的3部手機(jī)共計(jì)505.71元的話費(fèi)中，有441.21元被北京移動(dòng)收取，占總支出的87.2%?！崩顝?qiáng)說，在手機(jī)掃黃中，被關(guān)閉的是WAP網(wǎng)站，被曝光和處罰的是SP，運(yùn)營(yíng)商毫發(fā)未傷。李強(qiáng)認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商對(duì)于用戶舉報(bào)的色情網(wǎng)站，當(dāng)時(shí)就可以進(jìn)行撥測(cè)。如發(fā)現(xiàn)淫穢色情內(nèi)容，隨即就可以采用技術(shù)手段屏蔽該WAP網(wǎng)站的IP地址和域名，使淫穢色情內(nèi)容無法傳播，“所以這根本不是技術(shù)問題，而是利益問題。”

●事件點(diǎn)評(píng)：嚴(yán)打之下，盡管一大批傳播色情內(nèi)容的網(wǎng)站受到查處，卻鮮有通訊運(yùn)營(yíng)商被懲罰的例子。擁有專業(yè)知識(shí)的李強(qiáng)通過詳實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)將手機(jī)黃禍背后的利益鏈條相繼曝光。實(shí)際上運(yùn)營(yíng)商在手機(jī)制黃、販黃及傳黃的過程中向不法分子提供了一條安全通道。為尋求共同利益，一些企業(yè)往往置消費(fèi)者切身利益于不顧，與非法分子聯(lián)合起來坑害消費(fèi)者。李強(qiáng)用他掌握的證據(jù)告訴這些企業(yè)，消費(fèi)者并非人人可欺，謊言騙得了一時(shí)，騙不了一世。規(guī)規(guī)矩矩做人，正正當(dāng)當(dāng)經(jīng)商，才是立身處世之本。

NO.3

慕容雪村：冒險(xiǎn)臥底舉報(bào)傳銷組織

●事件回放：2009年1月26日，江西省上饒市公安局出動(dòng)300余名警察，加上工商部門和民政部門共400余人，開展為期3天的“冬季行動(dòng)”中的第一次集中行動(dòng)，端掉了23個(gè)傳銷窩點(diǎn)，抓獲人員157人。傳銷窩點(diǎn)的舉報(bào)線索，來自網(wǎng)絡(luò)作家慕容雪村。

慕容雪村曾寫過暢銷小說《成都，今夜請(qǐng)將我遺忘》，被網(wǎng)友列為“網(wǎng)絡(luò)四大寫手”之一。2009年12月，慕容雪村假扮身價(jià)百萬的廣州老板潛入上饒市一家名為香港華鑫公司的傳銷窩點(diǎn)。通過26天的臥底調(diào)查，慕容雪村摸清了該窩點(diǎn)以高額回報(bào)為誘餌，以介紹生意、工作或招聘為由，通過親屬、朋友、同學(xué)等各種關(guān)系騙人加入并限制成員人身自由等情況。隨后，慕容雪村以回家拉人頭為由逃離了窩點(diǎn)。慕容雪村將自己掌握的情況以及傳銷骨干成員名單向警方舉報(bào)。慕容雪村稱，當(dāng)時(shí)選擇到傳銷窩點(diǎn)臥底是出于自身的好奇及為作品創(chuàng)作搜尋素材?？紤]到危險(xiǎn)性，慕容雪村在出發(fā)前寫好了一封遺書。

在臥底過程中，他親身體驗(yàn)了洗腦過程，多次與危險(xiǎn)擦肩而過。談及自己從傳銷窩點(diǎn)逃出的經(jīng)過，慕容雪村表示，“在上饒到處都是該窩點(diǎn)的人，我逃走時(shí)都不敢乘坐火車和汽車。為了安全，不被盯梢，我花了700元錢，直接從上饒打出租車到南昌?！蹦饺菅┐逭f，傳銷組織內(nèi)底層的傳銷人員都是普通的農(nóng)民、剛畢業(yè)的大學(xué)生及一些打工者，在與他們相處的近一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，他感覺到這些人的樸實(shí)和善良，“我覺得有義務(wù)、有必要將他們從窩點(diǎn)中解救出來?！?/p>

●事件點(diǎn)評(píng)：一提到傳銷，常人往往會(huì)聯(lián)想到參與者六親不認(rèn)的瘋狂舉止。但通過親身體驗(yàn)，慕容雪村發(fā)現(xiàn)受害者原本都是樸實(shí)善良的人，而正因這些人的樸實(shí)善良，才令他們最終遭受傳銷分子的蒙蔽。在臥底過程中，慕容雪村始終保持清醒，機(jī)智勇敢，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)將傳銷分子一網(wǎng)打盡。當(dāng)今社會(huì)，我們需要更多像慕容雪村這樣不畏艱險(xiǎn)的正義之士，將社會(huì)上存在的一些黑暗陷阱大膽地予以揭露。

NO.4

程宏：質(zhì)疑供暖服務(wù)為何不能自由選擇

●事件回放：今年2月4日，北京市市政管委召開2010年工作會(huì)議。會(huì)議中明確規(guī)定北京市今年將擴(kuò)大對(duì)新建居住小區(qū)的熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)，目前正在和住建委制定相關(guān)計(jì)劃，屆時(shí)主要通過樓棟計(jì)量、分戶計(jì)量等方式積極推進(jìn)小區(qū)的熱計(jì)量收費(fèi)。這一工作動(dòng)態(tài)的披露，讓4年間6次與供暖公司對(duì)簿公堂的程宏看到了一線勝利的曙光。

程宏是北京某研究所的職工，為了要求供暖公司停止給自家供暖，他自2006年起便開始了自己起訴、敗訴、上訴的經(jīng)歷。2003年，因?yàn)樽约旱姆孔訜o人居住，程宏與供暖公司簽署了住房報(bào)停采暖協(xié)議，并參照當(dāng)時(shí)全國(guó)平均水平，繳納原總采暖費(fèi)的22%做停暖補(bǔ)償后，供暖公司關(guān)閉了他家的供暖閥門。但在2005年，當(dāng)程宏繼續(xù)申請(qǐng)報(bào)停采暖時(shí)，供暖公司卻拒絕了他的請(qǐng)求，理由是分戶供暖控制技術(shù)上存在問題。原本可以停暖的供暖公司突然變卦引起了程宏的注意。經(jīng)過調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)供暖公司拒絕其停暖的根本原因是怕小區(qū)內(nèi)其他住戶效仿而導(dǎo)致供暖公司虧損。對(duì)此，程宏開始了漫長(zhǎng)的訴訟路程。由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的支持，程宏一審、二審均告敗訴。2009年1月，程宏又一次起訴供暖公司，主張撤銷“霸王供熱合同”。訴訟兩次開庭，至今仍沒有判決結(jié)果。在程宏訴訟期間，北京市供暖主管部門多次舉行研討座談會(huì)，討論是否應(yīng)實(shí)行分戶熱計(jì)量供暖。

●事件點(diǎn)評(píng)：程宏曾對(duì)供暖公司說：“選擇采暖還是不采暖都是我的權(quán)利，憑什么只要你提供了服務(wù)，不管我接不接受，都必須付錢呢?這不是強(qiáng)買強(qiáng)賣嗎?”此前北京市對(duì)供暖管理的地方性法規(guī)中并未規(guī)定禁止強(qiáng)行供暖，而分戶供暖又沒有具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。程宏說，他的維權(quán)并不是為了個(gè)人利益，而是為推動(dòng)國(guó)內(nèi)不合理的供暖制度盡快改革。程宏的較真兒在震動(dòng)供暖企業(yè)的同時(shí)，也推動(dòng)了相關(guān)政策法規(guī)的盡快出臺(tái)，相信不遠(yuǎn)的將來，在供暖行業(yè)，買賣自由公平的春天一定會(huì)很快到來。

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