2010年11月13日 06:38新京報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

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就中國目前一般民眾的福利水平而言，“7萬億”實(shí)在有著太多該花的地方。

國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的十月份國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，CPI同比上漲4.4%，創(chuàng)下25個(gè)月來新高。與此同時(shí)，另一個(gè)新公布的數(shù)據(jù)也非常吸引人的眼球———財(cái)政部稱今年1-10月累計(jì)全國財(cái)政收入70899.82億元，較去年同期增長21.5%，超過此前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的前三季度GDP增速近一倍。

一面是CPI連創(chuàng)新高，物價(jià)特別是基本生活品的價(jià)格飛漲，民眾荷包一天天縮水，苦不堪言；另一面則是政府財(cái)政的“錢袋子”依然在急劇膨脹，財(cái)政收入的豐裕，使政府絲毫沒有縮緊腰帶過苦日子之憂。兩相比較，難怪許多人五味雜陳。

不過，財(cái)政的高增長，也未必是壞事。如果在財(cái)政高增長的同時(shí)，反而更加嚴(yán)控行政成本，把錢盡量用之于民，特別是在這個(gè)通脹的時(shí)代，想盡一切辦法為民生減負(fù)，相信沒有人會(huì)為這“7萬億”而感到不滿。從這個(gè)角度看，與4.4%CPI同時(shí)公布的“7萬億”財(cái)政收入，未嘗不是好消息，它至少說明，在通脹的同時(shí)，政府也掌握著控制通脹負(fù)面影響的充裕彈藥。

所以，接下來的問題是，“7萬億”具體該如何為民生減負(fù)？答案無非是一個(gè)加法，一個(gè)減法。

所謂加法，就是完善對于民生的補(bǔ)貼政策，對于物價(jià)壓力，不是迷信用行政手段去控制，而是多行疏導(dǎo)之策，化解物價(jià)壓力。試舉一例，菜價(jià)高居不下，一方面，政府能否像補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)一樣，建立起蔬菜直補(bǔ)的制度，對農(nóng)民種植蔬菜進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民種菜積極性；另一方面蔬菜流通環(huán)節(jié)成本高昂，能否通過政府買單的形式，把部分費(fèi)用降下來，如將城市社區(qū)菜場由營利性轉(zhuǎn)變?yōu)楣嫘?，菜場攤位?shí)行低租金或者零租金，對蔬菜運(yùn)銷的油費(fèi)開支實(shí)行補(bǔ)貼等等。

所謂減法，就是推出一系列的稅費(fèi)減免政策，還富于民，從而減輕高物價(jià)對于民眾的重荷。例如，近年來，社會(huì)上對于個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的呼聲之高，有目共睹，而最近一次的個(gè)稅起征點(diǎn)是在2005年，從2005年至今的幾年間，物價(jià)歷經(jīng)了幾輪上漲，但個(gè)稅起征點(diǎn)依然巋然不動(dòng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離，如此不合理的現(xiàn)狀理應(yīng)改變。再如，全國一年幾千億的行政收費(fèi)，無論對于企業(yè)還是普通民眾，都是個(gè)極大負(fù)擔(dān)，雖然此前經(jīng)過了多次削減，但總體上行政收費(fèi)依然項(xiàng)目繁多，金額巨大。如今面對物價(jià)高漲，民生艱難，啟動(dòng)新一輪的行政收費(fèi)削減計(jì)劃，理應(yīng)在情理之中。

其實(shí)無論是加法還是減法，只要政府體恤民生之艱困，慷慨讓利與民，那它都是值得稱道的好辦法，就中國目前一般民眾的福利水平而言，“7萬億”實(shí)在有著太多該花的地方。所以，“7萬億”的成績單，絕不意味著行政部門有了大手大腳花錢的理由，它背后，理應(yīng)是一份沉甸甸的責(zé)任。有消息說，十二五規(guī)劃將力促收入分配向民眾傾斜，這無疑令人期待。

□韓涵(媒體人)

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