左小蕾：地震不影響今年宏觀經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期

拯救生命無疑是四川汶川大地震后的頭等大事，此外，波及半個中國的特大自然災(zāi)害對中國經(jīng)濟(jì)的影響也受到廣泛關(guān)注。我們將根據(jù)國際歷史上巨大自然災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)影響的記錄，來談?wù)勊拇ㄣ氪ù蟮卣饘χ袊?jīng)濟(jì)的長短期影響。

局部影響較大

從短期來看，我們認(rèn)為，局部影響會比較大。美國加利福尼亞州1989年和1994年連續(xù)發(fā)生兩次大地震, 都造成了100億美元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失。新奧爾良是美國主要石油加工地，2005年發(fā)生在該地區(qū)的“卡特里娜”颶風(fēng),造成的經(jīng)濟(jì)損失超過1200億美元。3年過去了，新奧爾良至今還未完全恢復(fù)元?dú)狻?/P>

但對宏觀經(jīng)濟(jì)的總體影響可能不會很大, 甚至還有推動經(jīng)濟(jì)增長的作用。

2005年，全球幾乎已經(jīng)對美國經(jīng)濟(jì)放緩達(dá)成共識。但“卡特里娜”颶風(fēng)發(fā)生后, 美國國會在巨大的財政赤字壓力下，批準(zhǔn)了440多億美元的特別預(yù)算, 用于拯救災(zāi)區(qū)和災(zāi)后重建。政府的投入像是給疲態(tài)明顯的美國經(jīng)濟(jì)注射了一支強(qiáng)心針，2005年，美國經(jīng)濟(jì)不但沒有放緩, 反而達(dá)到新經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以來的高增長。

四川汶川及其周邊地區(qū)對中國經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)比不上新奧爾良對美國整體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度。從經(jīng)濟(jì)增長的角度應(yīng)該影響不大。

四川是農(nóng)業(yè)大省。有數(shù)據(jù)顯示, 四川GDP中20%來自農(nóng)業(yè)，高于全國11%的平均水平。且四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占全國的6.1%，其中大米產(chǎn)量占全國的7.3%，生豬產(chǎn)量占到全國的11.6%。但是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)主要位于四川貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的成都平原, 地震對生產(chǎn)的直接影響較小。美國加州也是美國的農(nóng)產(chǎn)品基地, 提供全美95%以上的主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。加州發(fā)生多次地震, 局部影響很大, 但是都對美國經(jīng)濟(jì)的影響非常有限。

四川的GDP占全國的4.2%，四川以及周邊受到影響的甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州和湖北的GDP總量，占全國的18%。所以地震對經(jīng)濟(jì)增長的直接影響，可能低于雪災(zāi)涉及到南方經(jīng)濟(jì)大省所帶來的影響。

1995年1月7日, 日本阪神大地震后，當(dāng)年第一季度GDP增長1.3%, 投資增長3.41%。為了支持災(zāi)后重建, 日本央行降低利率, 第二季度投資增長6.62%, GDP增長大幅提高至5.0%。

四川汶川大地震后，相信中央政府和地方政府會加大力度進(jìn)行恢復(fù)重建。新華社報道稱，昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，中央財政今年先安排700億元，建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金。這些作為新增投入本身,從宏觀經(jīng)濟(jì)的意義上, 就會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

基本消費(fèi)也不會受到很大的影響。非災(zāi)害地區(qū)雖然有許多捐獻(xiàn), 但不會影響正常生活支出, 災(zāi)區(qū)的一般消費(fèi)需求增加。所以, 從一般需求和基本需求的角度, 同比有所增加, 但也不會有很大的變化。但對通貨膨脹的調(diào)控預(yù)計將面臨挑戰(zhàn)，中國正面對通脹水平上漲的階段, 地震可能間接對生產(chǎn)成本，特別是工資和資源價格造成較大影響。

政府將在宏觀調(diào)控政策方面面臨更多挑戰(zhàn)。緊縮的貨幣政策對四川以及周邊地區(qū)暫時的地區(qū)性放寬，財政政策的適度擴(kuò)張，可能是當(dāng)前政策需要作出的調(diào)整。是否全面改變針對“兩防”的宏觀政策, 還需進(jìn)一步全面觀察宏觀指標(biāo)。

所以，在目前的中國經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境和態(tài)勢下，若無其他變數(shù)，四川汶川大地震不會改變我們對中國2008年宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的預(yù)期。

西部大開發(fā)或?qū)⒂型黄?/STRONG>

從長期來看，中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略可能會有一個突破。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，西部大開發(fā)戰(zhàn)略一直都缺乏推動力。四川地處中國版圖的西南部，西部各省都不同程度地受到四川汶川大地震的影響。可以預(yù)期，西部地區(qū)可能借助這次中央政府對災(zāi)區(qū)重建的投入和支出, 全面提升基礎(chǔ)設(shè)施，突破西部大開發(fā)的瓶頸。西部大開發(fā)戰(zhàn)略性的推進(jìn)，對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平衡發(fā)展，有戰(zhàn)略意義。

國際經(jīng)驗(yàn)顯示，災(zāi)后對防震建筑技術(shù)研究上的投入增加，推動建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更高層次的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，包括房屋建筑、水利、水庫抗震技術(shù)、供電供水設(shè)備安全、污染氣體和液體的防震保護(hù)、氣象、地震預(yù)報、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，大大提高人類面對突發(fā)性、偶然性災(zāi)難的生存能力。

最后，四川汶川大地震還引起一個重要思考。美國加州1994年的地震震級并不高，但發(fā)生在人群密集的地方，導(dǎo)致巨大的人員和財產(chǎn)損失。中國是人口大國，特別是在城市化過程中，大量人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。從生命安全的角度考慮，中國在城市化發(fā)展的方式上，可能需要增加一項(xiàng)前提，在地震發(fā)生概率較大的地區(qū)，可能應(yīng)該選擇建設(shè)中小城市，而不僅是單一的國際大都市的思路。

（作者為銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

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