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2008年08月28日 07:18新華社【大 中 小】 【打印】 已有評(píng)論0條

綜合新華社電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議27日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，受?chē)?guó)務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在會(huì)上報(bào)告了2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。

劉家義說(shuō)，審計(jì)工作圍繞黨和政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，進(jìn)一步突出了對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，加大了績(jī)效審計(jì)力度，注重從體制、機(jī)制和制度層面揭示問(wèn)題、分析原因、提出建議，促進(jìn)深化改革和規(guī)范管理。

審計(jì)結(jié)果表明，2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，中央財(cái)政在改善宏觀調(diào)控、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

劉家義說(shuō)，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)審計(jì)建議完善各項(xiàng)制度規(guī)定305項(xiàng)，追回或歸還被擠占挪用的資金41.95億元；審計(jì)發(fā)現(xiàn)的117起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處后，已有88人被依法逮捕、起訴或判刑，104人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

劉家義說(shuō)，從今年審計(jì)情況來(lái)看，中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中還存在一些違法違規(guī)和管理不規(guī)范問(wèn)題，影響了相關(guān)政策措施的實(shí)施效果，以及財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

審計(jì)結(jié)果表明，中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中，部門(mén)本級(jí)存在的問(wèn)題金額293.79億元，部門(mén)所屬單位存在問(wèn)題金額170.7億元。

劉家義介紹，今年共審計(jì)53個(gè)部門(mén)，延伸審計(jì)368個(gè)所屬單位。審計(jì)結(jié)果表明，中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況較好，有97％的財(cái)政撥款預(yù)算能夠及時(shí)批復(fù)，財(cái)政撥款支出完成預(yù)算的100.5％。一些部門(mén)還采取充實(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)部門(mén)職能、開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制等措施，加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理。這些部門(mén)在審計(jì)前開(kāi)展了自查自糾，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題301個(gè)，已糾正5.49億元。

這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門(mén)本級(jí)存在的問(wèn)題293.79億元。其中管理不規(guī)范問(wèn)題占98％，違法違規(guī)問(wèn)題占2％；屬于2007年度新發(fā)生的問(wèn)題占59％。

同時(shí)，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)部門(mén)所屬單位存在的問(wèn)題170.7億元。其中:管理不規(guī)范問(wèn)題占76％，違法違規(guī)問(wèn)題占23％，損失浪費(fèi)問(wèn)題占1％；屬于2007年度新發(fā)生的問(wèn)題占12％。

此外，12個(gè)部門(mén)所屬的14個(gè)單位違規(guī)投資、違規(guī)出借、經(jīng)營(yíng)不善等造成國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)或形成損失風(fēng)險(xiǎn)8815萬(wàn)元。

劉家義說(shuō)，對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已下達(dá)審計(jì)決定，國(guó)務(wù)院已責(zé)成各部門(mén)采取有效措施認(rèn)真整改，并制定相關(guān)預(yù)算管理制度。這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的7件涉嫌違紀(jì)案件線索和14名涉案人員，已移送有關(guān)部門(mén)查處。在審計(jì)過(guò)程中，已有10個(gè)中央部門(mén)整改審計(jì)查出的問(wèn)題37.35億元。

部分審計(jì)情況

教育部、中科院等 預(yù)算不細(xì)化等問(wèn)題174.98億元

稅務(wù)總局、廣電總局 重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目多領(lǐng)預(yù)算3800萬(wàn)元

統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)檢總局等 挪用資金2.63億元

貿(mào)促會(huì)、人口計(jì)生委等 截留、轉(zhuǎn)移資金2.49億元

商務(wù)部、財(cái)政部等 2007年底共結(jié)余資金73.41億元

水利部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等 所屬單位預(yù)算不細(xì)化等共9.81億元

農(nóng)業(yè)部、國(guó)資委等 所屬單位重復(fù)、多報(bào)預(yù)算1530萬(wàn)元

文化部、僑辦等 所屬單位挪用資金3.31億元

國(guó)土資源部等 所屬單位截留、轉(zhuǎn)移資金3.09億元

廣電總局、衛(wèi)生部等 所屬單位違規(guī)收費(fèi)等收入33.64億元

數(shù)字

2007年

51321.78億元

2007年，全國(guó)財(cái)政收入51321.78億元，增加12561.58億元，增長(zhǎng)32.4％，完成預(yù)算的116.5％；

49781.35億元

全國(guó)財(cái)政支出49781.35億元，增加9358.62億元，增長(zhǎng)23.2％，完成預(yù)算的107％。

28611.95億元

中央財(cái)政收入28611.95億元，增加7368.06億元，增長(zhǎng)34.7％，完成預(yù)算的117.2％；

29579.95億元

中央財(cái)政支出29579.95億元，增加6087.1億元，增長(zhǎng)25.9％，完成預(yù)算的110.1％。

2000億元

中央財(cái)政赤字2000億元，占GDP的比重下降到0.8％，比十屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的2450億元的預(yù)算赤字減少450億元，與2008年3月向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議報(bào)告的赤字?jǐn)?shù)持平。

2008年1月至7月

40881.71億元

全國(guó)財(cái)政收入40881.71億元，比2007年同期增加9551.55億元，增長(zhǎng)30.5％，完成預(yù)算的69.9％，全國(guó)財(cái)政支出27443.46億元，同比增加6286.91億元，增長(zhǎng)29.7％，完成預(yù)算的45.1％；

700億元

中央財(cái)政已統(tǒng)籌安排抗震救災(zāi)資金274.82億元，安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金700億元；

10.4％

上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.4％，增幅同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。

7.7％

物價(jià)上漲壓力較大。前7個(gè)月，居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.7％。下一步，推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格仍居高位，國(guó)內(nèi)土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的上升都將增加企業(yè)的成本，加上初級(jí)產(chǎn)品需求較旺，抑制物價(jià)上漲的任務(wù)十分艱巨。

10.4％

上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.4％，增幅同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。

132億美元

前7個(gè)月，投資與消費(fèi)增幅的差距由過(guò)去幾年一直在10個(gè)百分點(diǎn)以上縮小為5.6個(gè)百分點(diǎn)；出口增速放緩，進(jìn)口增速加快，順差減少132億美元。

2.4％

前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，六大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)14.4％，回落5.3個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和機(jī)械工業(yè)分別增長(zhǎng)17.5％和21％。服務(wù)業(yè)上半年增幅達(dá)到10.5％，增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度0.1個(gè)百分點(diǎn)。

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