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2008年04月21日 09:05第一財經(jīng)日報【大 中 小】 【打印】 已有評論0條

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中國經(jīng)濟正處于一個關(guān)鍵時期，一個舊的增長模式難以為繼，新的增長模式有待確立的時期；一個短期內(nèi)承受巨大硬著陸風(fēng)險，中長期轉(zhuǎn)型任重而道遠的時期。在這樣的關(guān)鍵時期，堅定不移地推進改革，顯得格外重要。

資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹形勢較為嚴(yán)峻，是目前宏觀經(jīng)濟的兩個突出現(xiàn)象。

有研究者認(rèn)為，中國近期的資產(chǎn)泡沫，其嚴(yán)重程度已經(jīng)不亞于日本泡沫經(jīng)濟破滅和亞洲金融危機前夕的水平。當(dāng)然，我們不希望最終演變?yōu)槿毡灸菢拥谋罎⒑烷L期蕭條，為了避免這種情況發(fā)生，需要深入理解泡沫形成的根源。

最近兩個月中國CPI漲幅接連超過了7%、8%，已經(jīng)超出了溫和通脹的水平。治理通脹是宏觀經(jīng)濟當(dāng)局的重要任務(wù)。但是關(guān)于通貨膨脹的本質(zhì)存在一些不恰當(dāng)?shù)睦斫?，造成一些措施也是不恰?dāng)?shù)?。要切實有效、不引起不良副作用地治理通脹，也需要正確地理解通貨膨脹的根源。

這兩個現(xiàn)象其實都出自同一個根源，那就是以投資和出口拉動的粗放經(jīng)濟增長模式，以及作為出口導(dǎo)向模式配套的本幣低估的匯率政策。

中國經(jīng)濟長期以來就是主要由投資來驅(qū)動增長的，這是過去從蘇聯(lián)引進的模式，在計劃經(jīng)濟下是非常普遍的做法。確立市場經(jīng)濟的改革方向以后，這一模式事實上未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，甚至有所加強（改革開放以后投資占GDP比重不斷攀升，甚至達到接近50%的高水平，大大高于大躍進時期的30%）。投資驅(qū)動模式長期看必然導(dǎo)致企業(yè)平均利潤率下降、失業(yè)率增加和勞動者生活水平提高緩慢。為了解決由此引發(fā)的問題，在改革開放以后我們又向東亞國家和地區(qū)學(xué)來了出口導(dǎo)向的增長模式。

過度投資形成的過剩產(chǎn)能，以大量出口廉價制造品的形式加以釋放，以此來維持較高的經(jīng)濟增長。這在一段時間內(nèi)的確能夠奏效，但是長期的巨額貿(mào)易盈余，必然會導(dǎo)致本幣升值壓力，更不用說貿(mào)易摩擦等等副作用了。如果這時候進行匯率形成機制的市場化，盈余國家的本幣會自然升值，從而恢復(fù)平衡。但采取這種辦法必然對出口企業(yè)形成改進技術(shù)和進行產(chǎn)品升級的巨大壓力。為了保護出口企業(yè)和維持高額出口，就不得不由貨幣當(dāng)局大量購買外幣，以此來保持本幣的低匯率。這樣做的后果是長期貨幣超發(fā)，流動性泛濫，積累起大量過剩的購買力，最終便反映為資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。

這一條路是東亞、東南亞國家和地區(qū)走過的老路。曾經(jīng)盛極一時的日本和昔日的亞洲“四小龍”都是靠著出口導(dǎo)向的高增長而創(chuàng)造了所謂亞洲奇跡。但“福兮禍之所倚”，這些地方恰恰由于沒有及時進行匯率改革和改造政府主導(dǎo)的金融體系，而導(dǎo)致貨幣超發(fā)，形成巨大的資產(chǎn)泡沫，最終吞下泡沫破滅、經(jīng)濟衰退的苦果。

臺灣經(jīng)濟學(xué)家，曾任臺灣高級經(jīng)濟官員和臺灣大學(xué)校長的孫震，在2006年的國共兩岸經(jīng)貿(mào)論壇上曾發(fā)表演講，檢討臺灣沒有堅定地推進市場化改革的失誤，是如何使臺灣錯失成為發(fā)達經(jīng)濟體的良機的，真可謂椎心泣血之言。這篇演講發(fā)表在我主編的《比較》叢刊第二十五輯，我曾經(jīng)在多個場合推薦大家閱讀。在大陸存在重演臺灣故事可能性的今天，對我們?nèi)匀痪哂袇⒖純r值。

1994年中國發(fā)起財政、金融和外匯管理體制改革。這次改革通過市場機制使人民幣深度貶值，應(yīng)該說當(dāng)時的匯率形成機制已經(jīng)相當(dāng)市場化了，所謂“有管理的浮動匯率機制”，允許浮動的幅度相當(dāng)大，而管理干預(yù)也相當(dāng)少用到。1997年亞洲金融危機中，其他國家要求人民幣匯率固定，我們響應(yīng)這種要求，在平息金融危機中發(fā)揮了作用。但是自此之后，人民幣匯率機制實際上就變成了固定匯率。到了世紀(jì)之交，人民幣升值壓力越來越大，表明用匯率政策實現(xiàn)出口導(dǎo)向的模式已經(jīng)不應(yīng)該再繼續(xù)下去了。如果那個時候及時進行匯率改革，讓人民幣自然升值，那么現(xiàn)在這種壓力也許已經(jīng)釋放得差不多了。但是這方面的措施不及時，使收購?fù)鈪R的數(shù)量愈來愈多。到今年1、2月份，每天平均收購約20億美元的外匯，乘上約5倍的貨幣乘數(shù)，等于說每天向市場注入600億~700億元購買力。

這里要澄清一點誤解，有一種反對人民幣升值的觀點認(rèn)為，日本的泡沫經(jīng)濟，是由于西方國家在《廣場協(xié)議》中迫使日元升值造成的。我剛從日本回來，在日本我同日本銀行一位前高級官員談到了這種觀點，他感到很詫異。他說日本國內(nèi)對泡沫經(jīng)濟的形成其實早有共識，并不是日元升值導(dǎo)致了泡沫，而是由于日本當(dāng)時不愿讓日元升值，由央行進行入市干預(yù)，大量收購美元，超發(fā)貨幣造成的。

至于通貨膨脹，我覺得現(xiàn)在認(rèn)識上存在一定程度的混亂。有一種說法叫“結(jié)構(gòu)性”通貨膨脹，這個概念本身自相矛盾。經(jīng)濟學(xué)上定義通貨膨脹，是指物價總水平持續(xù)上升。通貨膨脹這個概念就是總體的，“結(jié)構(gòu)性”是說一部分物價上升，一部分不上升，這怎么叫通貨膨脹呢？說“結(jié)構(gòu)性”通貨膨脹，就好像說“方的圓”一樣。我相信大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家和我一樣，同意弗里德曼的觀點，認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象，是由貨幣超發(fā)導(dǎo)致的。所以我說目前通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫都是由出口導(dǎo)向和本幣低估這同一根源所致。但是“結(jié)構(gòu)性”通貨膨脹這種說法隱含著錯誤的認(rèn)識，也就造成錯誤的治理措施。比如限價措施，就是認(rèn)為通脹是“結(jié)構(gòu)性”的，也就可以“結(jié)構(gòu)性”地來治理。通脹是總量問題，只能由總量入手來治理，限價會造成有價無市，固化不良結(jié)構(gòu)等惡果。

那么我們有什么辦法可以防止資產(chǎn)泡沫繼續(xù)累積、治理通貨膨脹，避免日本、東南亞國家和地區(qū)所經(jīng)歷過的危機，實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸呢？

短期內(nèi)確實很困難。因為貨幣超發(fā)已經(jīng)累積了相當(dāng)長的時間，而國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢也使宏觀經(jīng)濟當(dāng)局的政策空間變得狹小。有經(jīng)濟學(xué)家提出人民幣一次性升值的辦法，說這樣可以從根本上解決問題，而且能夠阻止熱錢繼續(xù)流入。我覺得從源頭上扼制貨幣超發(fā)的觀點看，這種想法是對的。2003年這樣做大概不會有什么危險，但現(xiàn)在由于國內(nèi)外形勢的變化，則會是一步險棋。此外可以使用的工具還有提利率、提高準(zhǔn)備金率和通過公開市場業(yè)務(wù)進行對沖。但美國由于次貸危機正在減息，如果中國提高利率，又會給熱錢流入提供一個理由；準(zhǔn)備金率已經(jīng)很高，而且這個工具是凍結(jié)銀行體系流動性，會使中小企業(yè)融資難；公開市場業(yè)務(wù)，一方面央票已經(jīng)很多，另一方面它也是凍結(jié)銀行體系流動性，會導(dǎo)致和提準(zhǔn)備金率一樣的問題。因此這些工具的使用空間和效果都比較有限。

所以我不認(rèn)為在當(dāng)前的形勢下有什么靈丹妙藥可以藥到病除。宏觀當(dāng)局應(yīng)該綜合運用這些辦法和工具，把握好分寸，短期內(nèi)穩(wěn)住經(jīng)濟，避免發(fā)生大的金融和經(jīng)濟危機。

在這樣的條件下，著力進行經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，由投資和出口拉動的增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)進步和效率提高驅(qū)動的增長模式就成為走出當(dāng)前困境的唯一坦途。它是無法回避的。

過去十多年的歷史表明，經(jīng)濟發(fā)展模式之所以轉(zhuǎn)變不過來，根本上還是由于政府在資源配置上權(quán)力過大，市場不能充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。所以要推進國企、金融、財政等體制的進一步改革，打破壟斷，消除政府對經(jīng)濟的微觀干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。把市場建立在法治的基礎(chǔ)上。

短期的困難并不應(yīng)阻礙我們進一步推進改革的腳步。30年來的改革，本身就是被困難逼出來的。正是由“大躍進”、“文革”等造成的經(jīng)濟、社會災(zāi)難，中國的普通民眾、知識分子和黨政領(lǐng)導(dǎo)人才在30年前形成了必須改革圖存的共識。我們現(xiàn)在需要認(rèn)真反思，建立一種新的共識，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，改革的下一階段目標(biāo)，就是為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式排除體制上的障礙。

我對此并不悲觀?！妒晃濉芬?guī)劃已經(jīng)在這方面提出了許多指導(dǎo)性原則。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多地方政府官員逐漸已經(jīng)認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)升級的必要性。立法機關(guān)和許多行政部門也都在作出自己的努力，為技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)的發(fā)展排除體制障礙。這些努力給了我們克服困難、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的希望。

更重要的是，黨政領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)發(fā)出了原則號召，要“堅定不移沿著改革開放偉大道路走下去”（胡錦濤）。關(guān)鍵是如何落實，這值得我們大家好好思考。

（本報編輯馬俊整理，經(jīng)作者本人審定）

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