外貿(mào)平穩(wěn)增長，順差繼續(xù)擴(kuò)大

今年以來，國家為減少貿(mào)易順差，先后采取了一系列外貿(mào)調(diào)控政策。這些措施雖有助于減少外貿(mào)出口與進(jìn)口增速差距，保持對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長，緩解國際收支不平衡矛盾，但還難以從根本上解決貿(mào)易順差擴(kuò)大問題。上半年，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)9809億美元，同比增長23.3％，雖比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，但貿(mào)易順差仍大幅度擴(kuò)大，達(dá)1125億美元，同比增長83.1％。

究其原因：一是人民幣升值減少了加工貿(mào)易進(jìn)口原材料和部件成本，使外商投資企業(yè)可以通過降低出口商品價(jià)格，抵消人民幣升值帶來的不利影響。上半年，加工貿(mào)易順差占貿(mào)易順差總額比重達(dá)98%，其中又以進(jìn)料加工貿(mào)易順差占主導(dǎo)地位，這是推動(dòng)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的重要因素。二是由于我國勞動(dòng)力、土地和資源等生產(chǎn)要素價(jià)格較低，外國企業(yè)紛紛將勞動(dòng)密集型和高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，在從東盟等亞洲國家大量進(jìn)口原材料和半成品，經(jīng)加工組裝后，再向美國、歐盟等國家和地區(qū)出口，使亞洲國家向美國和歐盟地區(qū)出口轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊隹?。這種狀況造成了我國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)中85%以上是由外資企業(yè)和私營企業(yè)創(chuàng)造，國有企業(yè)對外貿(mào)易基本上是逆差。隨著外商投資企業(yè)和私營企業(yè)加工能力不斷提高，企業(yè)利潤和耗用中國生產(chǎn)要素就會(huì)越來越多，貿(mào)易順差額也會(huì)越來越大。三是我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)貿(mào)易額占貿(mào)易總額比重達(dá)20%以上，這部分對外貿(mào)易不存在出口退稅問題，不受外貿(mào)稅收政策調(diào)整影響。四是對出口比重較大機(jī)電產(chǎn)品未進(jìn)行大的退稅政策調(diào)整。海關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，一季度機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額比重達(dá)58.4%，貿(mào)易順差額占順差總額比重達(dá)85.5%。其中，外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口額占機(jī)電產(chǎn)品出口總額比重達(dá)73.3%，手機(jī)及零件出口值占機(jī)電產(chǎn)品出口總值比重達(dá)10%以上。五是部分外資利用貿(mào)易渠道流入中國，獲取人民幣升值利益，這部分資金受外貿(mào)政策調(diào)整影響也較小。

預(yù)計(jì)下半年，如我國出口商品要素價(jià)格不出現(xiàn)明顯上漲，有關(guān)外貿(mào)政策不作進(jìn)一步調(diào)整，貿(mào)易順差仍會(huì)繼續(xù)大幅度增加，全年順差總額將達(dá)2500億美元以上。