最低工資調(diào)整年：做大勞動者蛋糕路在何方

今年是名副其實的“最低工資調(diào)整年”，但最低工資的調(diào)整并沒有得到應(yīng)有的掌聲。專家認為，原因有三：一是調(diào)高最低工資標準，增加了企業(yè)成本，反過來工作崗位就會變少；二是相比GDP增速，最低工資增速聊勝于無，甚至有些不進反退的味道；三是在GDP三大塊中，政府收入增速過快，有擠占勞動者收入“嫌疑”

分子不敵分母

1月22日，江蘇率先宣布，自2月1日起調(diào)整最低工資標準，一類地區(qū)從850元調(diào)整到960元，漲幅約為13%。之后，浙江、廣東、福建、上海、天津、山東等陸續(xù)調(diào)整最低工資標準，調(diào)整幅度都在10%以上，一些省份超過20%。

截至目前，今年已有11個省區(qū)市調(diào)整了當?shù)氐淖畹凸べY標準，平均調(diào)整幅度達17%左右。據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)言人尹成基介紹，還有20個省份計劃將在2010年適時調(diào)整最低工資標準。

然而，全國大范圍最低工資調(diào)整幅度存疑。中華全國總工會集體合同部部長張建國日前對外界表示，我國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成鮮明對比的，是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。

“假如GDP為分母，那么勞動者的報酬則是分子，分子的發(fā)展速度遠遠趕不上分母的速度?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅對《國際金融報》記者一語道破天機。

三塊收入細算賬

中低收入階層工資的改善幅度遠遠趕不上社會發(fā)展的速度，對此，孫立堅認為，問題出在要素分配上?！耙胤峙浒▌趧恿Ψ峙浜唾Y本分配，我國是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該以勞動力分配為主，但現(xiàn)在中國目前有向資本分配傾斜的趨勢，勞動者得到的報酬相應(yīng)減少?！?

南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對《國際金融報》記者表示，政府收入、企業(yè)收入、居民收入是GDP的三塊蛋糕。在企業(yè)利潤上升不明顯情況下，政府財政收入增幅則高達30%，遠超GDP的增長速度?！氨緛須w勞動者的那份蛋糕被切去了，非常明顯?！?/p>

宋頌興認為，在GDP的三大塊中，企業(yè)必須獲取利潤，政府收入也有稅法等法律保障，只有勞動者收入處于最弱勢地位，除了最低工資標準的規(guī)定之外，沒有任何實質(zhì)性的組織和法律對其加以保障，需引起足夠重視。

產(chǎn)業(yè)升級為根本

據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年，因收入分配和保險福利問題引發(fā)的勞動糾紛占勞動糾紛的65%以上，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

“當務(wù)之急是要先增加居民的總體收入，政府該讓利的要讓利?！彼雾炁d建議，在讓勞動者得到應(yīng)得的那份大蛋糕后，再進一步細分人群，通過調(diào)整所得稅轉(zhuǎn)移分配，調(diào)節(jié)過高收入，提高最低收入，分食小蛋糕。

孫立堅則從宏觀層面提出了“三步走”對策，第一步加快推進城市化、國際化進程，充分創(chuàng)造就業(yè)機會；第二，對金融體系嚴加監(jiān)管，控制資本密集行業(yè)中的金融泡沫，預(yù)防產(chǎn)業(yè)資本空洞化，提高勞動者分配權(quán)力；最后，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使勞動力在技術(shù)密集型企業(yè)的地位不可替代。

兩位專家均認為，一味調(diào)高最低工資標準并不是解決問題的辦法。“提高最低工資標準會推高企業(yè)成本，這樣一來，企業(yè)就不干了?！睂O立堅提醒。 (劉菁)

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