調(diào)研月：項俊波的30天

2011年11月30日 03:22
來源：第一財經(jīng)日報 作者：俞燕

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10月29日，項俊波走馬上任保監(jiān)會，成為保監(jiān)會第三任主席。截至今日，正好滿一個月。

上任首月，項俊波并未急于“點火”，而是忙著調(diào)研和開會。“在業(yè)界真正全面系統(tǒng)的講話將在上任60天后?！表椏〔ㄈ涨霸谥袊ｋU學(xué)會第八屆理事會上如是表示。這意味著，項俊波將在上任兩個月后首次正式發(fā)表執(zhí)掌保監(jiān)會的“施政綱領(lǐng)”。

調(diào)研開會摸底忙

擁有央行和農(nóng)行管理經(jīng)驗的項俊波，自言對保險業(yè)不太了解，因此當(dāng)前的首要任務(wù)是少說多調(diào)研，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。

項俊波在中國保險學(xué)會第八屆理事會上透露，來保監(jiān)會上班以來，每天都在調(diào)研。在聽取完保監(jiān)會各部門、各保監(jiān)局負(fù)責(zé)人的工作匯報之后，11日調(diào)研中國人保集團(tuán)，12日出席中國保險學(xué)會第八屆理事會，14日調(diào)研中國人壽集團(tuán)，20日赴廣州調(diào)研醫(yī)療保險改革并去生命人壽調(diào)研，本周將赴泰康人壽調(diào)研。

據(jù)一位知情人士透露，項俊波赴中國人保集團(tuán)調(diào)研時，談及中國人保等四家國有保險公司升為副部級和人事權(quán)移交中組部的議題。據(jù)稱，中組部不久將就四家保險企業(yè)人事權(quán)移交事宜，赴相關(guān)保險公司調(diào)研，并進(jìn)行相關(guān)的民意測驗。如果一切進(jìn)展順利，升級和人事權(quán)移交等事宜，有望在全國金融工作會議前落實。項俊波同時表示，將加強(qiáng)保險業(yè)人才的橫向交流，一些保險公司的領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行適時調(diào)整。

在中國人壽集團(tuán)調(diào)研時，項俊波談話的內(nèi)容則相對宏觀。據(jù)一位知情人士透露，項俊波談到，保險行業(yè)發(fā)展要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配，要有大局意識，要“跳出金融看金融、跳出保險看保險”。他指出，保險企業(yè)文化建設(shè)需與時俱進(jìn)，著重解決人才培養(yǎng)和行業(yè)形象建設(shè)問題。

項俊波在中國人壽集團(tuán)調(diào)研時提出，保險業(yè)要在“三農(nóng)”保險領(lǐng)域“更有作為”。對此，有業(yè)內(nèi)人士評價說未來“縣域市場有戲唱”。中央財大保險學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險是保險業(yè)最薄弱的一環(huán)，以項俊波在農(nóng)行積累的“三農(nóng)”金融改革經(jīng)驗，接下來在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域應(yīng)該會有大動作。

項俊波廣州之行的目的主要是對廣東、廣州的醫(yī)療保險改革進(jìn)行調(diào)研，還與廣州市政府就加強(qiáng)推動廣州保險業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)進(jìn)行了交流。

把脈保險業(yè)轉(zhuǎn)型

雖然還沒有出臺具體的舉措，不過項俊波對保險業(yè)的監(jiān)管方向的調(diào)整顯然已有所定調(diào)。

據(jù)一位保險公司高層透露，項俊波談及保監(jiān)會定位時強(qiáng)調(diào)，保監(jiān)會是保險業(yè)“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”而非保險業(yè)“主管單位”。這意味著，今后保監(jiān)會將強(qiáng)化其“監(jiān)管者”角色，將以業(yè)務(wù)和行業(yè)監(jiān)管為主，將在行業(yè)發(fā)展角度和宏觀經(jīng)濟(jì)層面，把脈行業(yè)發(fā)展大局。

一直以來，業(yè)內(nèi)對保監(jiān)會是否“監(jiān)管過度”頗有異議，認(rèn)為保監(jiān)會應(yīng)該制定監(jiān)管規(guī)則，而不應(yīng)插手保險公司的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營。把保監(jiān)會定位為“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”而非“主管單位”，督促四家保險公司的人事權(quán)移交中組部，被認(rèn)為是項俊波主政下的監(jiān)管思路轉(zhuǎn)變的一大體現(xiàn)。

扭轉(zhuǎn)保險業(yè)不良形象，引導(dǎo)保險業(yè)轉(zhuǎn)型，或許將是項俊波主政下的監(jiān)管重任。與“十一五”規(guī)劃相比，“十二五”發(fā)展規(guī)劃將行業(yè)目標(biāo)保費收入的年均復(fù)合增速從“十一五”規(guī)劃的24%調(diào)降為16%，這意味著保險業(yè)不再單純看重發(fā)展速度，將更側(cè)重于發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展的持續(xù)性。

對于保險業(yè)亂象和差口碑，項俊波在調(diào)研和開會時格外強(qiáng)調(diào)，保險企業(yè)文化建設(shè)要與時俱進(jìn)，“著重解決人才培養(yǎng)和行業(yè)形象建設(shè)問題”。而解決行業(yè)社會形象問題，“本質(zhì)是解決從業(yè)人員的價值取向、職業(yè)道德終極目標(biāo)的追求?！?