美國前副國務(wù)卿：立法時(shí)間長不利于非美金融企業(yè)

2011年11月10日 10:33
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 11月10日，美國前副國務(wù)卿、財(cái)政部副部長Kenneth W.Dam在國際金融論壇2011年全球年會(huì)上表示，如果再加上游說，加上這些過程的話，最后會(huì)出現(xiàn)一些不確定性，你并不知道最后出來的立法效果是什么。我們也不知道對于非美國的金融企業(yè)來說有什么影響，尤其是對于非美國的金融機(jī)構(gòu)，他們所經(jīng)營的這些業(yè)務(wù)是非美國的。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

對于我來說，我想真正提醒大家的注意的是，我們認(rèn)為對于美國的規(guī)則制定，它會(huì)造成一個(gè)什么樣的后果？我們可以看到，我們進(jìn)行了大量的游說，尤其是影響到了美國的規(guī)則制定過程，有很多的游說發(fā)生。對于歷史，對于議會(huì)來說，他們會(huì)限制多德弗蘭克法案的一些內(nèi)容，主要是因?yàn)橥庠诘挠绊?。我在華盛頓看到了有很多的律師，還有游說家，他們成群的涌入到華盛頓，希望能夠來影響整個(gè)立法的過程。最后沃爾克的規(guī)則它最終被納入到了法律當(dāng)中。

對于律師和游說家，他們也有很多數(shù)據(jù)，但是實(shí)際上對于華盛頓特區(qū)來說，它是美國的唯一兩個(gè)城市，在這個(gè)城市當(dāng)中，住房的價(jià)格還是不斷上升，這是因?yàn)榇蠹抑缹τ诼蓭熀陀握f家來說，他們得到的支付價(jià)格，他們的收入非常高，他們需要居住在華盛頓，應(yīng)該能夠更近靠近他們要游說的對象，這個(gè)就是為什么當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)不斷上漲的原因，尤其是在華盛頓特區(qū)的某些地方，房價(jià)上升的很快。這是我所居住的地方，所以我對當(dāng)?shù)氐姆績r(jià)很了解。

就這個(gè)過程來說，我指的是對于立法的過程來說，是這樣的一個(gè)做法。在立法方面，通常我們要花幾年的時(shí)間才能夠完成。如果再加上游說，加上這些過程的話，最后會(huì)出現(xiàn)一些不確定性，你并不知道最后出來的立法效果是什么。我們也不知道對于非美國的金融企業(yè)來說有什么影響，尤其是對于非美國的金融機(jī)構(gòu)，他們所經(jīng)營的這些業(yè)務(wù)是非美國的。當(dāng)然對于非美國的公司，他們也許能夠保護(hù)自己，避免受到一些在其他國家進(jìn)行業(yè)務(wù)的影響。

有兩種方法，首先他們可以來找到適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)的架構(gòu)，能夠使得沃爾克的規(guī)則不適用這些非美國企業(yè)、非美國業(yè)務(wù)，如果他們吸引的話，能夠做到這點(diǎn)。第二，他們可以雇傭律師和游說家，幫助他們勸說政府不要把沃爾克規(guī)則適用在非美國業(yè)務(wù)當(dāng)中。所以就這個(gè)案例當(dāng)中，大家可以知道美國的立法是怎么進(jìn)行的了。

但是我認(rèn)為這樣的話會(huì)導(dǎo)致一些銀行監(jiān)管的措施會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。當(dāng)然，我并不是對此進(jìn)行抱怨。但是只是希望能夠?qū)φ麄€(gè)行業(yè)，包括這種相應(yīng)的一些法律，對行業(yè)產(chǎn)生的影響做相應(yīng)的介紹。但是毋庸置疑，任何一個(gè)法律，最后都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。有一些影響并不是全部都是非常糟糕的，但是它會(huì)產(chǎn)生一些影響。我也期待能夠在接下來小組討論里面跟大家就這些問題進(jìn)行溝通。