鄭新立：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩 中央會(huì)議連用39個(gè)“加快”

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立

第8屆 “跨國(guó)公司中國(guó)論壇”2010年3月2日在北京嘉里中心召開(kāi)。本屆論壇主題“如何發(fā)揮跨國(guó)公司在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的積極作用”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播此次論壇。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立在發(fā)言中提到，中央在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的會(huì)議上，用了39個(gè)“加快”強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。

鄭新立表示，我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一定要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)的局面。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分滯后，我們希望跨國(guó)公司在中國(guó)更多關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)，包括物流、審計(jì)、會(huì)計(jì)、技術(shù)市場(chǎng)等。要給中國(guó)企業(yè)做個(gè)樣子，給中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

以下為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立發(fā)言實(shí)錄：

女士們，先生們，早上好！各國(guó)企業(yè)都在積極探索如何進(jìn)一步戰(zhàn)勝全球金融危機(jī)的影響的時(shí)候，我們?cè)谶@里召開(kāi)跨國(guó)公司中國(guó)論壇，探討如何抓住機(jī)遇，進(jìn)一步走出危機(jī)的影響，具有非常重要的意義。

過(guò)去的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐證明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成功的從外需驅(qū)動(dòng)型實(shí)現(xiàn)了向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。去年我們出口下降了16%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車(chē)，投資、消費(fèi)、出口，過(guò)去這三架馬車(chē)都是往前面拉的，到去年出口這個(gè)馬不但不往前面拉，反而往后面拉了，是負(fù)作用。在這種情況下，我們依靠投資和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅可以抵消出口下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，而且還能達(dá)到8.7%的增長(zhǎng)水平，確實(shí)來(lái)之不易。他證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，去年內(nèi)需的擴(kuò)大證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了這樣的外需驅(qū)動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變?？梢哉f(shuō)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)今后主要靠中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)，來(lái)拉動(dòng)各國(guó)增長(zhǎng)的時(shí)代了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已超過(guò)20%，居第一位。去年即使進(jìn)口下降了11%，仍然超過(guò)1萬(wàn)億美元，今年進(jìn)出口我想都會(huì)要恢復(fù)到2008年的水平，甚至還要更高一些。渡過(guò)這次危機(jī)之后，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)的進(jìn)口和出口都還會(huì)保持一個(gè)較快的增長(zhǎng)，所以現(xiàn)在到了這樣的時(shí)候，哪個(gè)國(guó)家，哪個(gè)企業(yè)能夠在中國(guó)市場(chǎng)上占有較多的份額，他就能夠取得較快的發(fā)展，就能夠抓住機(jī)遇，這已經(jīng)為實(shí)踐所證明。

今年我們的發(fā)展關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，前不久我們黨中央、國(guó)務(wù)院舉行了一個(gè)省部級(jí)主要負(fù)責(zé)干部的研討班，國(guó)家主席，總理都在會(huì)上做了重要的講話(huà)，中心就是圍繞如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，新華社2000多字的報(bào)道里面，我還用加快兩個(gè)字用了39次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持繼續(xù)平穩(wěn)回升向好的勢(shì)頭，并為今后的發(fā)展贏得一個(gè)好的局面，關(guān)鍵取決于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為在中國(guó)投資的外商企業(yè)和跨國(guó)公司，我覺(jué)得應(yīng)當(dāng)積極的參與到中國(guó)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變當(dāng)中來(lái)，為中國(guó)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)，同時(shí)在這里也能夠找到你們發(fā)展的機(jī)遇。我想，跨國(guó)公司參與中國(guó)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)從以下這五個(gè)方面來(lái)入手。

第一，跨國(guó)公司應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)更多的適應(yīng)不同層次消費(fèi)需求的產(chǎn)品，為中國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)做出貢獻(xiàn)。今年我們的消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，怎么樣能夠擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是今年宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)，外商投資企業(yè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)中國(guó)多層次的消費(fèi)需求來(lái)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上產(chǎn)品是很豐富了，但是還有一些產(chǎn)品滿(mǎn)足不了消費(fèi)者的需要，比如說(shuō)我們出國(guó)去的這些居民大包小包的往國(guó)內(nèi)買(mǎi)，有一些產(chǎn)品在國(guó)外買(mǎi)得到，在國(guó)內(nèi)還買(mǎi)不到，我想通過(guò)我們跨國(guó)公司的努力，使國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)的供給、品種、質(zhì)量、價(jià)格能夠跟發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)一致起來(lái)，這樣就可以為中國(guó)居民擴(kuò)大消費(fèi)做出貢獻(xiàn)。

第二，跨國(guó)公司應(yīng)該加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投資，為提高第三產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重做出貢獻(xiàn)，我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的第二個(gè)轉(zhuǎn)變就是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)的局面，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例只有42%，全世界平均是67%，發(fā)達(dá)國(guó)家占到70%幾到80%，所以中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例比全世界的平均水平要低20個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)比重更低了，只有34%，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)為什么這么滯后呢，原因很多，我們希望跨國(guó)公司在中國(guó)更多的關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)，特別是為生產(chǎn)服務(wù)的新興的第三產(chǎn)業(yè)，包括物流、審計(jì)、會(huì)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)等等。在中國(guó)做過(guò)樣子，給中國(guó)企業(yè)做個(gè)榜樣給他們看看，幫助中國(guó)把第三產(chǎn)業(yè)的比重搞得高一點(diǎn)，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，我們希望跨?guó)公司在這方面能夠做出貢獻(xiàn)。

第三，跨國(guó)公司應(yīng)當(dāng)增加研發(fā)投入和培訓(xùn)方面的投入，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出貢獻(xiàn)，希望你們能把研發(fā)中心設(shè)在中國(guó)，另外搞一些職工的培訓(xùn)，干部的培訓(xùn)，幫助中國(guó)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理能力，提高職工的素質(zhì)，來(lái)帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，過(guò)度依賴(lài)資源消耗的局面，去年中國(guó)生產(chǎn)的粗鋼達(dá)到5.6億噸，生產(chǎn)的鋼材達(dá)到6.9億噸，這是很不得了的一個(gè)數(shù)字。產(chǎn)量相當(dāng)于美國(guó)、歐洲和日本的總和，我們生產(chǎn)的水泥達(dá)到了16億噸，占全世界的50%。老靠鋼材、水泥、電解鋁來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)不行，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。所以除了我們自己努力以外，我們希望跨國(guó)公司也能增加技術(shù)、管理和勞動(dòng)者的這些要素的投入。降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物質(zhì)資源消耗的依賴(lài)。

第四，跨國(guó)公司應(yīng)當(dāng)增加對(duì)中西部的投資，對(duì)東北地區(qū)的投資，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局已經(jīng)發(fā)生了變化，去年投資的增長(zhǎng)速度西部最快，中部次之，東部增長(zhǎng)在這三個(gè)地區(qū)里面是最慢的，這說(shuō)明中西部已經(jīng)開(kāi)始利用自己的資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快了發(fā)展，我們希望跨國(guó)公司把你們投資的興奮點(diǎn)逐步的從沿海轉(zhuǎn)移到中西部，到那里去投資。帶動(dòng)中國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們這幾年增長(zhǎng)最快的是內(nèi)蒙，已經(jīng)連續(xù)7年中國(guó)內(nèi)陸增長(zhǎng)速度全國(guó)第一，其他的很多地區(qū)，資源也非常豐富，交通也很方便。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，希望跨國(guó)公司對(duì)投資，適應(yīng)這種區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

第五，希望跨國(guó)公司增加對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資，為加快城市化進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化是創(chuàng)造需求的，中國(guó)的城市化嚴(yán)重的滯后，我們城市化率只有46%，1997年到2007年城市化率平均每年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，每年增加兩千萬(wàn)的城市人口，十年增加了兩個(gè)億，但是前年和去年城市化率增長(zhǎng)速度下降到1個(gè)百分點(diǎn)以下，主要是受金融危機(jī)的影響。我們希望今年，一直到2020年，2030年，城市化率的速度能夠恢復(fù)到1.4個(gè)百分點(diǎn)這樣的水平上。今后十幾年，如果每年1.4個(gè)百分點(diǎn)，到2020年，城市人口可以達(dá)到60%，2030年可以達(dá)到70%，每年有兩千萬(wàn)人進(jìn)入城市，就可以創(chuàng)造大量的需求。城市的地鐵、供水、供電、污水處理、垃圾處理、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所這些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)帶來(lái)了大量的需求，最近我們要改革城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，投資體制用BOT，TOT各種方式，使投資能夠回收。我們也希望跨國(guó)公司能夠參與到中國(guó)城市化進(jìn)程當(dāng)中來(lái)，增加對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資。

既然跨國(guó)公司到中國(guó)來(lái)了，跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形成了一個(gè)命運(yùn)共同體，你們參與到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變當(dāng)中來(lái)，不僅幫助了中國(guó)，也幫助了自己，最后我們能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏，共同發(fā)展，謝謝！

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