基金法修訂 構建資產(chǎn)管理行業(yè)大格局

2012年06月27日 05:47
來源：證券時報 作者：劉明 陳楚

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6月26日，基金法草案提交全國人大常委會審議，草案將私募基金納入監(jiān)管，同時，基金組織形式增加，行業(yè)管制放松，各項業(yè)務松綁。所有這一切，都在為資產(chǎn)管理行業(yè)的大格局構建統(tǒng)一平臺。

本次基金法草案的修訂，有以下幾大亮點值得關注。首先是將私募基金納入監(jiān)管，尤其是將股權類私募基金納入監(jiān)管，這也是基金法修訂審議多年重點討論的議題；其次，對基金的組織形式有所增加，目前的基金都是契約型，此次修訂將補充兩種新的形式——理事會型和無限責任型，即通常所說的公司型與合伙型，但由于公司型與合伙型的名稱容易產(chǎn)生歧義，因而在名稱上有所更改；第三，基金行業(yè)管制放松，如產(chǎn)品核準制改為注冊制，首次明確基金公司可以推行股權激勵機制等。

上海一位參與過基金法草案修訂的基金公司總經(jīng)理表示，本次修訂，最大的意義在于構建資產(chǎn)管理行業(yè)的大格局，一旦通過并實施，整個資產(chǎn)管理行業(yè)將發(fā)生很大變化，有利于行業(yè)的長遠發(fā)展。他說，首先是從事資產(chǎn)管理機構間的壁壘被打破，以前私募能做的，現(xiàn)在公募基金也能做，公募基金行業(yè)的進入門檻降低，未來私募也可進入公募領域；其次，投資范圍放大，不同機構之間的業(yè)務拓寬了，基金專戶也可以做股權投資；第三，也是由前兩者延伸而來的，就是未來資產(chǎn)管理業(yè)務與產(chǎn)品會更豐富，各類機構之間經(jīng)營范圍沒有嚴格區(qū)分?；鸱ú莅傅男抻?，有利于打破條塊經(jīng)營、條塊監(jiān)管的格局，各類機構在同一個平臺上競爭，同類理財產(chǎn)品實施同等監(jiān)管標準。上述總經(jīng)理還表示，只要從事同類業(yè)務，投資業(yè)務屬于基金法范圍，不論是基金、私募還是券商等機構，都應按照統(tǒng)一標準規(guī)范。

基金法草案的修訂反映了行業(yè)發(fā)展的需求，也受到了私募人士及投資者的歡迎。深圳一家私募基金的老總向證券時報記者表示，“如果說我們以前是山寨版的話，納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺，就是正規(guī)軍了！”長期以來，私募基金發(fā)展無序，各種潛在內(nèi)幕交易、利益輸送等行為也無從監(jiān)管。納入監(jiān)管后，私募將“名正言順”地進行資產(chǎn)管理，這對于行業(yè)發(fā)展來說可謂“善莫大焉”。

上述私募基金老總表示，私募基金納入監(jiān)管，還有利于行業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的機制，把渾水摸魚者淘汰出去，讓優(yōu)秀的私募基金做大做強，充分發(fā)揮私募基金絕對收益的優(yōu)勢，讓私募基金朝法制化、規(guī)范化、專業(yè)化、國際化的方向發(fā)展。

一位長期投資私募基金的高凈值客戶也表示，以前在購買私募基金時被“忽悠”過，無處申訴。私募基金納入監(jiān)管范圍后，至少在心理上會更加認同私募基金。

業(yè)內(nèi)人士表示，基金法草案修訂將為資產(chǎn)管理行業(yè)提供更為廣闊的平臺和發(fā)展空間，但同時也意味著在統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺上更大的競爭，這也是從業(yè)人員需要做好準備的。