石齊平：中國提高嗓門多哈談判格局轉(zhuǎn)變

2008年07月31日 08:24鳳凰衛(wèi)視【大中小】【打印】

《金石財經(jīng)》欄目中分析了此次失敗的多哈談判，以下是文字實錄：

2001年開始啟動，但現(xiàn)在一直沒有達成協(xié)議的，WTO“多哈會合談判”經(jīng)過9天的磋商之后，最終還是宣告談判破裂。這是在日內(nèi)瓦召開時間最長的貿(mào)易峰會，主要原因是美國、中國還有印度，在農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵問題上沒能達成協(xié)議。

有貿(mào)易專家說，這次其實也是第八次“多哈會合談判”再次破裂，意味著以后大規(guī)模多邊貿(mào)易的協(xié)議，將會終解。另外也有貿(mào)易專家說，經(jīng)過七年的磋商還是告談判破裂，顯示了全球經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

美印中均不讓步多哈回合談判再次失敗

曾瀞漪：中國、印度、巴西等國，已經(jīng)成為重要的貿(mào)易力量，面對糧食價格飛漲，金融市場動蕩和全球經(jīng)濟疲弱，多數(shù)成員國代表希望在這次會談當(dāng)中，解決有關(guān)發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機制的問題。

以印度為代表的發(fā)展中國家表示，希望能夠放寬動用這一個機制的底線，保護國內(nèi)脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但遭到美國的反對，使談判陷入僵局。

印度貿(mào)易部長納特對記者說，他不能夠拿幾百萬農(nóng)民的生計冒險，而中國官員也表示，在這次談判當(dāng)中美國漫天要價。因為中國和印度要求應(yīng)該專門做出規(guī)定，允許他們在糖、棉花、還有大米等部分產(chǎn)品進口飆升的情況下設(shè)置特殊關(guān)稅。

雖然這次有眾多國家出席，但是報導(dǎo)說，大多數(shù)的討價還價都是在一小群經(jīng)濟大國之間進行的，包括了歐盟、美國、澳大利亞、日本、中國、印度還有巴西。

世貿(mào)組織總干事拉米強調(diào)說，他不會就此繳械投降，還是會盡全力推動談判重歸正軌。

中國商務(wù)部長陳德銘就認為，全球貿(mào)易談判的失敗，對于日漸困窘的全球經(jīng)濟來說，是一次嚴(yán)重打擊，會給多邊貿(mào)易體系帶來重大的影響。

這次破裂標(biāo)志著部長級峰會已經(jīng)是連續(xù)第三年談崩了，而世貿(mào)組織總干事拉米深表遺憾，在公開宣布會談破裂之后，他強調(diào)說談判的失敗對所有成員國來說，都是一大損失。

拉米：這次從各成員國手指縫中溜走的，是一個每年可以節(jié)省一千三百億美元稅費的計劃，包括從農(nóng)產(chǎn)品中節(jié)省的350億，從工業(yè)產(chǎn)品中節(jié)省的950億。

拉米遺憾：每年1300億美元稅費溜走

拉米：雖然其中三分之一由發(fā)展中國家貢獻，但他們欲可從另外的三分之二中受益，這是一個真正的發(fā)展計劃。

曾瀞漪：拉米同時呼吁所有成員國要嚴(yán)肅看待談判結(jié)果，他認為談判的破裂對于鞏固、加強多邊貿(mào)易體系非常不利。

談判到底是不是會重新啟動？現(xiàn)在還是尋而未決的，而巴西代表對這樣的結(jié)果非常的失望，他們認為可能在重啟談判的進程需要三年到四年。

另外在明年世界的格局，可能都會發(fā)生變化，像是美國會迎來新的的總統(tǒng)，而歐盟委員會也會改選。

這次談判很不一樣，也出乎大家意料之外的就是平常不出頭的中國，這次聲音大了起來。

在談判當(dāng)中有人這么說，中印舌戰(zhàn)美國。貿(mào)易官員（戴維沙克）在28號就說，中印兩國的行為使“多哈會合談判”陷入了開展近7年以來，最危險的境地。

《華爾街日報》認為這是美國在世貿(mào)組織關(guān)鍵回合談判當(dāng)中，使用過的最強硬措詞。而中國反駁了這樣的一個說法，中國說，美國反倒是漫天要價的。中國官員認為，“多哈談判”目前出現(xiàn)嚴(yán)重困難的關(guān)鍵是，美國在自己利益得到之后的漫天要價。

另外《新華社》的文章就說“多哈之痛”當(dāng)失敗成為一種習(xí)慣的時候，他們認為其實它的失敗原因就是，在于一些發(fā)達成員國過分關(guān)注自身利益，而對保障發(fā)展中成員的權(quán)利做得不夠的一個結(jié)果。請石齊平先生做點評。

中國提高嗓門談判格局轉(zhuǎn)變

石齊平：今天我們要評的新聞里面，很有意思，有三個博弈，這就是第一個博弈。所謂第一個博弈就是你剛講的，說從2001年開始到現(xiàn)在，為什么談了那么久，談不出任何一個結(jié)果來？

主要就是因為發(fā)達國家，美國、歐盟跟發(fā)展中國家，包括中國在內(nèi)的，處在一個在農(nóng)產(chǎn)品的問題上的政策上的一個截然對立的立場。

因為這個“多哈”WTO本來的意思就是說，全世界不管是農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)或是制造業(yè)，基本上都根據(jù)比較優(yōu)勢的原則。按照經(jīng)濟學(xué)家的說法，就是你最有優(yōu)勢的，你就發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，我有優(yōu)勢，我發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，然后互通有無，這樣子的話，全球的經(jīng)濟就會更好，這理論上完全說得通。

在制造業(yè)方面，困難度也比較不大，現(xiàn)在碰到農(nóng)業(yè)，問題就來了，因為美國跟這個歐盟，他們大量的補貼他們的農(nóng)業(yè)，那么他們的農(nóng)業(yè)，或許本來也有優(yōu)勢，但它還要這么補貼，有它特殊的一種政策上考慮，就是因為它要保障它的農(nóng)民，保障它的農(nóng)地不受到侵蝕，要保障它的生態(tài)環(huán)境。

那么在另外一方面它又希望這個發(fā)展中國家說，我這個農(nóng)業(yè)，你看農(nóng)產(chǎn)品比你那邊便宜多了，你就應(yīng)該買我的，可是對日本、韓國、中國或者巴西、印度，這些國家來講，它也有農(nóng)民在，數(shù)以億計的農(nóng)民在那呢。你不能讓這些農(nóng)民就失業(yè)呀，而且轉(zhuǎn)型也很困難，所以它們有它的政策上的考慮。

一個是生態(tài)上的考慮，一個是政治上考慮，那這就覺得談不來的，雙邊就博弈，博弈了7、8年，到現(xiàn)在為止我估計，在過幾年情況還是一樣。那么在這時你剛才講了，中國現(xiàn)在好像姿態(tài)呢，比較硬了，我覺得這是對的。

因為發(fā)達國家為什么這么補貼它的農(nóng)業(yè)，我們中國現(xiàn)在18億畝的農(nóng)地，為什么守不??？說明在這個問題上，我們的思路可能不一定完全正確，發(fā)達國家的思路可能是正確的，所以今天我們站在一個保護三農(nóng)，保護農(nóng)民的立場，甚至講的更大一點，我覺得這是有禮有節(jié)。

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