加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè) 推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

本報訊 （記者 王夏斐）根據(jù)市政協(xié)九屆四次會議部署，日前，市政協(xié)召開九屆十七次常委會議，圍繞“加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展”建言獻策。市政協(xié)主席孫忠煥、市委副書記葉明、副市長陳小平分別講話。市政協(xié)副主席俞國慶、郁嘉玲、董建平、趙光育、朱祖德，八屆市政協(xié)副主席施錦祥、曾東元，市政協(xié)秘書長王玉明等出席。會議由張鴻建、吳正虎先后主持。

讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂”，是社會文明進步的必然要求。在老齡化程度高于全省平均水平16%的杭州，發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老已成為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重點。市政協(xié)把“加快發(fā)展各類養(yǎng)老機構(gòu)，促進我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展”作為去年政治協(xié)商的重點課題和今年專題常委會的重要議題，由市政協(xié)主席孫忠煥牽頭，開展了深入調(diào)查研究。本次常委會的形式也別開生面：會前兩個月，市政協(xié)社會法制委員會就在杭州網(wǎng)、杭州政協(xié)網(wǎng)開辟關(guān)于養(yǎng)老問題專欄，用網(wǎng)上調(diào)查問卷形式收集意見建議；上午，與會人員聽取市政協(xié)3個課題組的專題發(fā)言，隨后分組進行協(xié)商討論；下午，共有10位委員和代表圍繞議題作大會指定發(fā)言或即興發(fā)言；會議還邀請10位市民代表列席。本次會議體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會高度關(guān)注、工作準(zhǔn)備充分、議政建言優(yōu)質(zhì)等特點。

孫忠煥充分肯定近年來杭州養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展后指出，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)是改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。養(yǎng)老問題既是民生問題，也是發(fā)展問題，很大程度上是影響和關(guān)系到我國社會和諧穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略問題。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)對老年人個人、家庭、社會都具有多方面的積極意義和作用。我們必須充分認(rèn)識加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的重要性和緊迫性，不斷增強做好新形勢下養(yǎng)老服務(wù)工作的自覺性和主動性。

孫忠煥強調(diào)，加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵做好四方面工作。一是推進養(yǎng)老模式的多樣化，努力做到“三個并舉”。就是要堅持機構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老并舉，多投入，多建設(shè)，不斷改善養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)發(fā)展相得益彰；堅持城市養(yǎng)老與農(nóng)村養(yǎng)老并舉，牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，在重視城市養(yǎng)老事業(yè)的同時，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老；堅持公辦養(yǎng)老與民辦養(yǎng)老并舉，要進一步出臺政策，鼓勵社會資本投入養(yǎng)老機構(gòu)，加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。二是加強養(yǎng)老問題的分類管理。就是要以科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實的精神，根據(jù)老年人的年齡狀況、經(jīng)濟狀況、身體狀況，一切從實際出發(fā)，區(qū)別對待，建立起分階段、分層次、分級別的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是突出養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展重點。（下轉(zhuǎn)A2版）

（緊接A1版）就是要依托社區(qū)大力發(fā)展居家養(yǎng)老，因時大力發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)，并把養(yǎng)老人員重點放在75歲以上需要照顧的、病殘的和無依無靠的三類老人上。四是加大養(yǎng)老事業(yè)的扶持力度。就是要結(jié)合各地區(qū)實際，加大宣傳力度，積極營造全社會共同參與的氛圍，全力促進養(yǎng)老事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

葉明指出，市政協(xié)專題常委會議提出的意見建議，對于幫助市委、市政府進一步完善相關(guān)政策和決策，促進全市養(yǎng)老事業(yè)又好又快發(fā)展，一定會起到積極的推動作用，他代表市委、市政府表示感謝。市委、市政府高度重視發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，我們在充分肯定所做的工作和取得的成績的同時，更要正視存在的不足和問題，切實加以研究解決，努力使我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展與“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)相適應(yīng)，與人民群眾的要求相適應(yīng)。

葉明強調(diào)，加快杭州養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，改革創(chuàng)新，多措并舉，統(tǒng)籌推進。要進一步提高認(rèn)識，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、共建共享“生活品質(zhì)之城”的高度，把這項工作擺到更加重要的位置；要進一步轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)老事業(yè)不僅是一項公益性事業(yè)，也是一項具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)；要進一步創(chuàng)新機制，調(diào)動各方面積極性，整合各方面力量，加快推動養(yǎng)老機構(gòu)的社會化、市場化，帶動養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展；要進一步完善政策，科學(xué)編制規(guī)劃，落實保障舉措，加大扶持力度；要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委、政府要切實把養(yǎng)老事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃，進一步明確目標(biāo)，通盤考慮，同步實施、同步考核、同步推進，不斷推進杭州養(yǎng)老事業(yè)更好更快發(fā)展。

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