周三英國議會(huì)質(zhì)詢環(huán)節(jié)出現(xiàn)戲劇性一幕。當(dāng)保守黨領(lǐng)袖就里夫斯的未來向首相斯塔默提問時(shí)，斯塔默僅表示對(duì)財(cái)政大臣“心懷感激”，并未給予明確留任承諾。
隨后，里夫斯被目睹疑似流淚，并在擔(dān)任工黨主席的姐姐埃莉·里夫斯陪同下匆匆離開議會(huì)大廳。
市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)劇烈。英國30年期國債收益率飆升逾20個(gè)基點(diǎn)，突破5.4%，創(chuàng)下近期高點(diǎn)。10年期國債收益率上升16個(gè)基點(diǎn)，至4.63%，為自4月全球債券拋售以來最大單日漲幅。
英鎊成為當(dāng)天全球表現(xiàn)最差的主要貨幣，兌美元暴跌逾1%，觸及1.36關(guān)口。英國股市也同步走低。
50億英鎊缺口撕開財(cái)政計(jì)劃，政策急轉(zhuǎn)彎引爆危機(jī)
這場(chǎng)政治風(fēng)暴的導(dǎo)火索是工黨政府在福利改革上的突然轉(zhuǎn)向。為平息黨內(nèi)反對(duì)削減殘疾福利的聲浪，政府在周二晚間戲劇性地放棄了財(cái)政大臣里夫斯力推的福利改革計(jì)劃。
這一政策急轉(zhuǎn)彎導(dǎo)致約50億英鎊（69億美元）的預(yù)期節(jié)省資金落空，在里夫斯精心制定的財(cái)政計(jì)劃上撕開一道大口子。
里夫斯此前制定的財(cái)政規(guī)則要求政府日常開支由稅收而非借貸支撐，并規(guī)定公共債務(wù)占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比例需在2029-30年前下降。今年春季，財(cái)政部測(cè)算僅有約99億英鎊的有限財(cái)政空間來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
財(cái)相職位穩(wěn)定性關(guān)乎市場(chǎng)信心
首相斯塔默在周三晚些時(shí)候?qū)BC作出澄清，稱里夫斯“未來很多年”都會(huì)擔(dān)任財(cái)相。他強(qiáng)調(diào)自己與財(cái)相“步調(diào)一致”，推動(dòng)“改變國家”計(jì)劃將是長(zhǎng)期合作的事業(yè)。
首相發(fā)言人隨后也試圖滅火，聲稱“財(cái)政大臣哪兒也不會(huì)去，她得到首相的全力支持”。
但市場(chǎng)對(duì)里夫斯職位穩(wěn)定性的擔(dān)憂并未完全消散。許多債券交易員視里夫斯為財(cái)政紀(jì)律的關(guān)鍵守護(hù)者，因其堅(jiān)定承諾遵守限制政府借貸的財(cái)政規(guī)則。
萬神殿宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)首席英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·伍德指出，市場(chǎng)原本預(yù)期里夫斯會(huì)通過增稅來填補(bǔ)資金缺口，但關(guān)于她可能離任的猜測(cè)“增加了政府會(huì)選擇增加借貸而非加稅的風(fēng)險(xiǎn)”。
富達(dá)國際基金經(jīng)理邁克·里德爾的分析更直白：“從今天下午國債價(jià)格走勢(shì)得出的結(jié)論是，市場(chǎng)實(shí)際上看好里夫斯?！边@暗示市場(chǎng)擔(dān)心失去這位被視為財(cái)政紀(jì)律守護(hù)者的財(cái)政大臣。
增稅或打破規(guī)則？秋季預(yù)算面臨艱難抉擇
50億英鎊資金缺口的突然出現(xiàn)，迫使政府面臨艱難抉擇：削減支出、進(jìn)一步增稅，或是打破自己設(shè)定的借貸規(guī)則。
獨(dú)立預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)預(yù)算責(zé)任辦公室3月份的預(yù)測(cè)已顯示，英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期疲軟——2025年僅1%，2026年1.9%——這可能會(huì)耗盡政府本已有限的財(cái)政空間。
在承諾大幅增加公共開支（主要通過對(duì)企業(yè)增稅來融資）之后，里夫斯面臨著填補(bǔ)財(cái)政缺口的巨大壓力。外界普遍猜測(cè)，她可能不得不在秋季預(yù)算中推出更多增稅措施，或被迫削減工黨的支出計(jì)劃。
隨著政治壓力與財(cái)政約束的雙重夾擊，英國政府的經(jīng)濟(jì)政策前景正變得愈發(fā)不明朗。（國際財(cái)聞匯）
