周小川：光伏、風(fēng)電的運(yùn)行成本低于煤電 但總成本還是不夠低

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 3月26日-29日，博鰲亞洲論壇 2024 年年會(huì)如期舉辦。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程報(bào)道。博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長周小川出席“加速邁向零碳電力”圓桌討論。

博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長周小川

討論中，周小川表示，亞洲與中國很相似，要想邁向零碳，就需要更加明確的激勵(lì)、約束機(jī)制，要有使用綠電的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，也不可忽視，需求方面需要更好的價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)。

具體價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)，到底是可再生能源貴還是煤電貴？

對(duì)此，周小川指出，“目前有一些可再生能源，包括光伏、風(fēng)電等，由于技術(shù)進(jìn)步，成本降得很厲害，運(yùn)行成本已經(jīng)很低了，大大低于煤電，不需要再考慮運(yùn)用額外的價(jià)格手段，未來大家會(huì)自動(dòng)地都轉(zhuǎn)向新的能源。但是，有很多人分析，其實(shí)沒有那么簡單。由于風(fēng)電、光伏發(fā)電的間歇性，需要有儲(chǔ)能、電網(wǎng)輸送，需要優(yōu)化調(diào)度能力，對(duì)各種能源來源和使用預(yù)測的能力，同時(shí)，需要有備份的調(diào)峰調(diào)谷的能力等等。而這些，有很多現(xiàn)在都還沒有，或者是不健全，需要引入大量的投資，而投資都要考慮回報(bào)。所以，從這個(gè)角度來看，雖然說風(fēng)電和光電運(yùn)行成本已經(jīng)開始降低到相當(dāng)?shù)某潭?，但是整體最后的成本可能還是不行，還需要有更好的激勵(lì)約束機(jī)制，才能順利轉(zhuǎn)軌，特別是有足夠的動(dòng)力，有足夠的投資投入到輔助電力系統(tǒng)，才能做到。”

“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，相對(duì)價(jià)格歷來是很重要的，你提供給市場，特別是提供給用戶的，究竟是煤電更貴，還是可再生能源更貴？如果不把二氧化碳代價(jià)放進(jìn)去，目前來講還做不到煤電的真正最后的使用價(jià)格會(huì)明顯高于可再生能源價(jià)格，這樣都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)誤導(dǎo)。要拉開差距，這樣的話才能夠引導(dǎo)需求方，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化?！?/p>

“從需求方面來看，有二氧化碳的，包括電力、熱力等，有的政府會(huì)從保護(hù)普通老百姓和低收入群體的角度考慮，不要影響他們的生活水平，所以是不是電價(jià)低一點(diǎn)就低一點(diǎn)，從別的方面再給找回來，從局部角度去說都有合理性，但從全局角度來看，會(huì)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置的效率，從而會(huì)出現(xiàn)很大的損失。中國的差距不是很大，但還是有一些差距。要更好地運(yùn)用好激勵(lì)約束機(jī)制，從電力系統(tǒng)來講，之所以要做這些大的改革、重新布局和做新的投資，本質(zhì)上還是過去的體系二氧化碳排放太多了，一定要從供需兩個(gè)方面考慮。”周小川繼續(xù)說道。