銀監(jiān)會整頓理財資產(chǎn)池

2011年07月18日 13:34
來源：財經(jīng)雜志

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理財市場在經(jīng)歷狂飆突進的兩年后，或將迎來監(jiān)管集中整肅期。

近日，銀監(jiān)會內(nèi)部會議籌劃整頓銀行理財資產(chǎn)池。融資類資產(chǎn)如部分委托貸款、信托貸款、部分票據(jù)將不能進入資產(chǎn)池運作，以降低運作風險。

銀監(jiān)會對融資類資產(chǎn)做了細分，并提出相應規(guī)定，例如委托貸款如若針對非特定公眾發(fā)行，將不能進入資產(chǎn)池運作；而信托貸款因為被要求計算資本占用而損失部分回報率，即使能夠入池操作也不再受到青睞。部分套利票據(jù)也被禁入資產(chǎn)池。

如若實行，則理財產(chǎn)品中高收益成分將被一網(wǎng)打盡，收益率可能受到?jīng)_擊。

上述決定是7月7日銀監(jiān)會在內(nèi)部會議上作出的，并以會議紀要方式傳遞給各家銀行機構。由于不是正式的監(jiān)管政策文本，銀行人士對此更加不知所措，執(zhí)行分寸更加難以拿捏。

據(jù)了解，監(jiān)管層相關一整套措施正在籌劃中。6月底銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法公開征求意見稿》，要求商業(yè)銀行強化理財產(chǎn)品設計和銷售信息披露，例如需上報理財產(chǎn)品資金投向比例，實際收益率數(shù)據(jù)等。而產(chǎn)品設計等后臺操作規(guī)范也在醞釀中?！斑@是系統(tǒng)化的梳理?！苯咏O(jiān)管層人士說。

據(jù)了解，資產(chǎn)池已經(jīng)成為目前主流商業(yè)銀行通常采取的理財產(chǎn)品運作方式，這種模式通過滾動發(fā)行中短期限的理財產(chǎn)品募集資金，并以動態(tài)管理模式選擇多項資產(chǎn)配置，使理財資金募集和投放達到平衡，博取收益。

今年年初以來，銀行理財產(chǎn)品發(fā)行量增長迅速。有關數(shù)據(jù)顯示，截至6月21日，商業(yè)銀行上半年共發(fā)行銀行理財產(chǎn)品7891款，發(fā)行數(shù)量已接近去年全年的總量。龐大的理財市場已對宏觀經(jīng)濟調(diào)控效果構成影響。

今年1月，銀監(jiān)會發(fā)文要求，商業(yè)銀行在2011年底前將銀信理財合作業(yè)務表外資產(chǎn)轉入表內(nèi)，并按照每季度至少25%的比例予以壓縮。此后，為規(guī)避此項約束，銀行多采用資產(chǎn)池的方式運作理財資金。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，此類產(chǎn)品即使“投99%的信托貸款，1%的其他類，也算是組合產(chǎn)品，不是純粹的銀信合作業(yè)務，不被統(tǒng)計進表內(nèi)?！倍谫Y類資產(chǎn)因為通常能博高收益，而成為資產(chǎn)池中的主角。

社科院金融所金融產(chǎn)品中心副主任王增武分析，“據(jù)部分信息明確產(chǎn)品判斷，組合類產(chǎn)品中超過40%是信貸類，而組合類產(chǎn)品占理財產(chǎn)品總量30%以上。”

由于資產(chǎn)池運作模式青睞融資類資產(chǎn)，并且存在“短期資金搭配長期資產(chǎn)”可能造成的流動性風險為監(jiān)管層警覺，近期業(yè)內(nèi)一直傳言監(jiān)管層會采取行動。

一位銀行理財業(yè)資深人士對限制融資性資產(chǎn)進入資產(chǎn)池的消息頗感意外，在他看來銀行資產(chǎn)池問題并非外界描述的那樣兇險。目前國內(nèi)大行雖然采取資產(chǎn)池的方式以便短期資金匹配長期項目博取高收益，大多數(shù)并未將多個系列的理財產(chǎn)品資金全部注入一個資產(chǎn)池。

業(yè)內(nèi)普遍認為，如果禁止融資類資產(chǎn)進入理財資產(chǎn)池，將會對該類產(chǎn)品的收益率造成負面影響，進一步影響銀行募集后續(xù)理財資金，造成流動性風險。

另外，龐大的理財產(chǎn)品市場，已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟收緊局面下社會投資的重要“非信貸渠道”。整頓銀行資產(chǎn)池，預計也將對社會資金供給造成一定沖擊。

“目前，對資金池的處理態(tài)度還在規(guī)劃中，不限于對融資性資產(chǎn)的處理。”一位接近監(jiān)管層人士稱，“總之，還是希望資金和項目能一一對應起來?！?/p>

在監(jiān)管層相關決定會議紀要向外界透露后，銀行也在尋求相應的對策。

“可能會以創(chuàng)新和信托的合作方式來繞過監(jiān)管?！币晃汇y行人士點到為止?？梢钥隙ǖ氖?，以往能夠帶來較高收益的委托貸款仍然不會被銀行放棄，新的繞道途徑正在形成；信托貸款因為需要計提資本，讓渡一部分利潤于信托公司而吸引力下降；其次票據(jù)業(yè)務則因為多設了門檻而直接失去了重要配置的地位。監(jiān)管政策被如此“破解”亦在預料之中。

“社會資金需求依然旺盛，居民投資意愿強烈。堵住了這條渠道，還會有人發(fā)揮創(chuàng)造力再開個口子，理財產(chǎn)品的發(fā)展也有其市場化的一面?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士說，“最關鍵的問題是完善金融市場，提高透明度，弱化信息不對稱，形成系統(tǒng)的投資者的保護機制。”-