劉明康：與風(fēng)險(xiǎn)賽跑的監(jiān)管者

2011年11月30日 04:36
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：由曦

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他深知，對(duì)銀行監(jiān)管需要采取“以豐補(bǔ)歉”的逆周期審慎監(jiān)管思路，成功的監(jiān)管者不僅要和風(fēng)險(xiǎn)賽跑，還要對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)判。

在與風(fēng)險(xiǎn)賽跑八年之后，作為監(jiān)管者的劉明康，也許可以放慢一些腳步了。

2011年10月29日下午，在銀監(jiān)會(huì)干部大會(huì)上，中組部正式宣布劉明康退休，從2003年起，劉明康和銀監(jiān)會(huì)一起走過了八年。

永懸風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

2003年，中國(guó)銀行業(yè)已“技術(shù)性破產(chǎn)”，而“非典”的肆虐又給這個(gè)新機(jī)構(gòu)的成立增加了不少困擾，劉明康帶領(lǐng)銀監(jiān)會(huì)迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)外掛牌履職，立即展開了監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)的賽跑。

在改革與整頓之后，銀行業(yè)迎來它最好的時(shí)代：年利潤(rùn)平均增速在20%~30%，不良率歷史最低，撥備水平歷史最高。

但是，劉明康提到最多的仍是“風(fēng)險(xiǎn)”二字，他深知，由于銀行業(yè)有很強(qiáng)的順周期性，對(duì)銀行監(jiān)管需要采取“以豐補(bǔ)歉”的逆周期審慎監(jiān)管思路，因此，成功的監(jiān)管者不僅要和風(fēng)險(xiǎn)賽跑，還要對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)判。

從地方政府融資平臺(tái)到房地產(chǎn)貸款，從影子銀行到“兩高一?！辟J款，銀監(jiān)會(huì)一道道風(fēng)險(xiǎn)提示，告訴業(yè)內(nèi)和公眾，在4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后，銀行業(yè)并非“天下太平”，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必不可缺。

對(duì)銀監(jiān)新政的堅(jiān)持

劉明康認(rèn)為，要想防范未來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，一個(gè)先進(jìn)的、“長(zhǎng)牙齒”的監(jiān)管體系必不可缺。

擺在劉明康面前的是短期利益與長(zhǎng)期利益的矛盾、本土實(shí)踐與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的抵牾，對(duì)于任何改革者來說，堅(jiān)持改革既需要遠(yuǎn)見，也需要能力。

劉明康具備這種堅(jiān)持的能力，早年海外工作經(jīng)驗(yàn)給了他全球視野，而“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”之間的頻繁角色轉(zhuǎn)化又讓其深知金融機(jī)構(gòu)的“命門”。

事實(shí)上，劉明康的視野并不只局限于銀行監(jiān)管，他多次提出中國(guó)社會(huì)管理水平亟待提高，并倡議銀行業(yè)率先做到橫貫式服務(wù)，以領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先。2010年11月份，在北京大學(xué)的一次演講中，劉明康以在韓國(guó)首爾的見聞舉例，告訴聽眾首爾交警在高峰期間會(huì)主動(dòng)挪移道路中間路障，以使進(jìn)城車道變寬，以此說明中外社會(huì)管理水平的差距。