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北京銀行董事長閆冰竹：應高度重視“兩小”協(xié)同發(fā)展

2010年03月04日 03:03第一財經(jīng)日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

韓婷婷

繼去年“兩會”期間為中小銀行和中小企業(yè)發(fā)展奔走之后，今年，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹再次關(guān)注“兩小”的協(xié)同發(fā)展。

閆冰竹呼吁，要從戰(zhàn)略上高度重視中小銀行，將其與中小企業(yè)這“兩小”視為同等重要，給予大力政策支持。

此外，他特別指出，應進一步規(guī)范融資性擔保行業(yè)，理順監(jiān)管體系，明確監(jiān)管主體，以緩解中小企業(yè)融資難。

閆冰竹表示，目前中小銀行本身也是銀行中的中小企業(yè)，普遍處于被歧視、被排擠的弱勢境遇。

另外，由于服務(wù)對象絕大多數(shù)為中小企業(yè)，存在發(fā)放貸款成本高、承擔風險大等困難，但并未獲得更多政策扶持。

“更為嚴峻的是，在新一輪經(jīng)濟振興計劃下，大小銀行資源差異，正導致存貸款非均衡分布局面的進一步加劇，中小銀行與大銀行的競爭差距有擴大趨勢。對發(fā)揮中小銀行在中小企業(yè)金融服務(wù)中的作用，有不利影響?！彼f。

對此，閆冰竹建議，對中小銀行的監(jiān)管方式應逐步過渡為以資產(chǎn)規(guī)模和監(jiān)管評級為主要標準、能上能下的動態(tài)監(jiān)管方式，對風險管理較好、監(jiān)管評級較高的中小銀行給予一定政策扶持。

此外，他提議盡快取消現(xiàn)行政策中不利于中小銀行的歧視性規(guī)定，完善配套財稅政策，包括適當減免中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)營業(yè)稅，出臺和落實中小企業(yè)不良貸款的特殊政策等。

在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，閆冰竹提出兩條針對性建議。其一，建議構(gòu)建科技專家推薦體系，為銀行的科技型中小企業(yè)貸款審批提供專業(yè)性意見，并希望由科技部門組織推出科技型中小企業(yè)項目和科技專家數(shù)據(jù)庫，以滿足銀行信貸審批的時效要求。

其二，他提議進一步規(guī)范融資性擔保行業(yè)發(fā)展，包括理順融資性擔保行業(yè)的監(jiān)管體系，明確監(jiān)管部門，建立擔保機構(gòu)信用評級制度等，以緩解中小企業(yè)融資難。

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