陳志武：2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定 不會(huì)出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊（楊越欣）11月6日下午，由中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司主辦的“全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈峰會(huì)暨國(guó)際海運(yùn)年會(huì)2018”，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間舉行。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、香港大學(xué)教授陳志武教授出席了本次年會(huì)，并發(fā)表了題為“2019年全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)”的演講。

陳志武在演講時(shí)表示，雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不少挑戰(zhàn)，但明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大致上將仍然保持穩(wěn)定。在貨幣政策的基本思路方面，陳志武注意到，目前在解決短期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤八韶泿拧?，在長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題上則以“去杠桿”為主。陳志武認(rèn)為，在目前經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)面前，“松貨幣”處在第一位。此外，財(cái)政政策也從以往的“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”。

據(jù)陳志武介紹，隨著推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多個(gè)紅利逐漸結(jié)束，中國(guó)近幾年GDP增速?gòu)恼w來(lái)看逐漸走低。其中2008年金融危機(jī)后，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高速發(fā)展的WTO紅利結(jié)束；投資紅利、消費(fèi)紅利也基本消耗結(jié)束。但值得注意的是，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)從以往農(nóng)村居民消費(fèi)的3.5倍下降到2.5，反映出農(nóng)民收入增速較快，農(nóng)業(yè)消費(fèi)持續(xù)上升的趨勢(shì)。陳志武表示，未來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿薮?，特別是農(nóng)村土地制度的實(shí)質(zhì)性改革，將使農(nóng)村為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多支持。

其次，陳志武探討了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的債務(wù)杠桿挑戰(zhàn)。他表示歐美經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析中國(guó)債務(wù)問(wèn)題時(shí)，往往會(huì)忽略地方政府發(fā)揮的作用。當(dāng)銀行放貸、企業(yè)還貸出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，地方政府出面協(xié)調(diào)的普遍做法，使債務(wù)問(wèn)題在中國(guó)不容易引發(fā)金融恐慌，從而可以在一定程度上消化金融風(fēng)險(xiǎn)。

因此陳志武認(rèn)為，中國(guó)是否會(huì)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，主要取決于政府的財(cái)政狀況?！爸灰疀](méi)有財(cái)政危機(jī)，中國(guó)就不會(huì)有真正的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。”陳志武說(shuō)道。他認(rèn)為雖然目前中國(guó)政府面臨一定的財(cái)政壓力，但中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)。

在陳志武看來(lái)，消除債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本方法包括：對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，對(duì)地方政府作為投資者和消費(fèi)者的角色進(jìn)行更多制約，并且對(duì)中國(guó)金融體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從以往以企業(yè)金融、建設(shè)投資金融為主轉(zhuǎn)向以消費(fèi)金融、家庭金融為主。

演講最后，陳志武還分析了他對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法。陳志武表示，自去年美國(guó)總統(tǒng)特朗普推行減稅政策以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力得到激發(fā)，2017年GDP增速達(dá)到2%，今年增速預(yù)計(jì)超過(guò)3%，對(duì)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮有很大影響。此外，雖然受到英國(guó)脫歐等問(wèn)題的負(fù)面影響，歐盟也已逐漸走出歐債危機(jī)陰影，印度的GDP增長(zhǎng)也保持在7%以上，都會(huì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng)。

陳志武認(rèn)為，觀察美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要角度，是觀察占美國(guó)gdp70%的民間消費(fèi)水平，而民間消費(fèi)活力在很大程度上則取決于勞動(dòng)力就業(yè)水平。陳志武介紹的最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前美國(guó)失業(yè)率為3.7%，甚至低于最佳水平的4%。他因此預(yù)計(jì)，考慮到低就業(yè)率和國(guó)際對(duì)美元投資的需求增加，明年美元仍然有較大的升值壓力。

對(duì)于美元升值是否會(huì)給人民幣貶值帶來(lái)更大壓力，陳志武表示，這取決于中美之間即將進(jìn)行的一系列談判，但他總整體上仍對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定保持信心。