假貨源頭屢禁不止 電商打假亟待法律完善

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本報(bào)記者白楊北京報(bào)道

2016年5月，淘寶與瑪氏聯(lián)合發(fā)現(xiàn)網(wǎng)店店主姚某銷售的“Royalcanin”貓糧存在假貨嫌疑，遂以神秘購買的方式，在該店鋪購買了一袋價(jià)格99元的寵物貓主糧。經(jīng)品牌方鑒定貓糧為假貨，隨后淘寶將線索移送警方。2016年10月12日，姚某被警方抓獲。

2017年3月，淘寶以“違背不得售假約定、侵犯平臺商譽(yù)”為由將姚某告上法庭。同年7月20日該案一審宣判，法院認(rèn)定被告的售假行為對淘寶商譽(yù)造成損害，要求被告向淘寶賠償人民幣12萬元。目前判決已生效。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，該案是全國首例公開宣判的電商平臺訴售假店鋪案。

今年2月28日，由法制日報(bào)社聯(lián)合中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心發(fā)起的“2017年推動(dòng)中國互聯(lián)網(wǎng)法治進(jìn)程十大事件”評選結(jié)果揭曉。上述全國首例電商平臺打假案成功入選。

與該案件同時(shí)入選的，還有另外一個(gè)與打假有關(guān)的事件，即2017年全國兩會期間，馬云致信全國人大代表，呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，全國首例電商平臺打假案的判決，是基于淘寶網(wǎng)與電商姚某的服務(wù)合同關(guān)系，確認(rèn)姚某售假的違約行為對淘寶網(wǎng)商譽(yù)造成了損害，判令姚某賠償淘寶網(wǎng)損失及支出。這體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)契約精神，釋放了法院鼓勵(lì)電商平臺源頭治理假貨的司法信號。

但在司法信號不斷釋放的同時(shí)，對于假貨生產(chǎn)源頭懲罰力度不足的問題也顯現(xiàn)出來。

制售假犯罪緩刑率高達(dá)81%

阿里巴巴法務(wù)部高級專家衛(wèi)知告訴記者，造成打擊效果不理想的原因之一，是因?yàn)榇驌艏儇浽搭^的執(zhí)法成本過高，且證據(jù)認(rèn)證難。根據(jù)我國現(xiàn)行法律，對制售假違法犯罪的定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)是銷售假冒注冊商標(biāo)的商品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。

但是在現(xiàn)實(shí)中，制售假分子為逃避打擊，會有意識地將犯罪鏈條分解到多個(gè)環(huán)節(jié)多個(gè)平臺，刻意造成制售假者與涉假商品之間物理分離，使得案件偵辦難度和耗費(fèi)時(shí)間都大幅升高，證據(jù)之間相互印證難度大。

不僅如此，阿里平臺治理部知產(chǎn)保護(hù)總監(jiān)葉智飛還告訴記者，借助互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性，制假售假的職業(yè)化程度已大幅提升，產(chǎn)業(yè)分工也更明確，犯罪產(chǎn)業(yè)鏈變得更加分散，這些都給查處帶來難度。

與高昂的執(zhí)法成本形成反比的是，制售假違法犯罪的成本卻非常低。記者從阿里巴巴平臺治理部獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，2017年，阿里巴巴排查出了5436條銷售額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)（5萬元）的疑似制售假線索。其中，執(zhí)法機(jī)關(guān)接收1910條，已經(jīng)進(jìn)行刑事打擊的有740例。截至目前，通過公開信息能夠確認(rèn)已有刑事判決結(jié)果的有63例，而這些案件的平均辦案時(shí)長約344天，共判決129人，但其中104人判的都是緩刑，緩刑率高達(dá)81%。

葉智飛舉了一個(gè)例子：2017年，西部某省公安機(jī)關(guān)破獲一起特大調(diào)味品案，警方跨多省繳獲數(shù)十萬袋假冒調(diào)味品。經(jīng)審查，該案主犯師某之前在一家正規(guī)調(diào)味品廠從事打假工作，后在高額利潤誘惑下轉(zhuǎn)而制假。2006年、2011年，其兩次因參與制售假被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，均被取保候?qū)?，直?017年因制售假“三進(jìn)宮”。

葉智飛表示，這個(gè)“10年制售假貨被抓三次”的案例，充分說明了由于犯罪成本過低，導(dǎo)致線下假貨生產(chǎn)源頭難以根除的現(xiàn)狀。

亟待法律完善

對于假貨源頭打而不絕的現(xiàn)狀，阿里巴巴集團(tuán)副總裁孫軍工認(rèn)為，其原因正是在于假貨的迷惑性以及制假者不勞而獲的投機(jī)意識。

根據(jù)阿里巴巴的最新統(tǒng)計(jì)，制售假暴利正在驅(qū)使年輕人鋌而走險(xiǎn)。2017年，被警方采取強(qiáng)制措施的制售假犯罪嫌疑人中，80、90后約占83%。

孫軍工同時(shí)指出，這些現(xiàn)狀背后也反映出，現(xiàn)行相關(guān)法律或者執(zhí)法、司法現(xiàn)行實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)已難以適應(yīng)打擊此類犯罪的現(xiàn)實(shí)需要。制售假成本低、執(zhí)法成本高、絕大多數(shù)制售假處罰難以達(dá)到“讓售假者痛”的治理效果。

因此，其建議，要對假貨問題采取從嚴(yán)治理的策略，政府有關(guān)部門建立假貨線索舉報(bào)制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，數(shù)據(jù)共享，從而讓制售假者難以立足于社會。

浙江大學(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任高艷東向記者表示，要打擊假貨，首先要從輿論、立法、司法等領(lǐng)域樹立造假可惡、售假可恥、用假可笑的理念；其次，打假思路一定要從政府和公安主導(dǎo)的打假來轉(zhuǎn)向激發(fā)民間活力的全民打假模式。

同時(shí)，高艷東還認(rèn)為，要真正做到全民打假，關(guān)于假貨的立法也應(yīng)該進(jìn)行修訂。“現(xiàn)在的假貨定罪都是以數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)，比如5萬元、3萬元，未來應(yīng)實(shí)現(xiàn)對假貨類犯罪定罪標(biāo)準(zhǔn)的多元化，并降低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對假貨治理的嚴(yán)刑重罰模式。”

阿里巴巴集團(tuán)首席平臺治理官鄭俊芳則提出，“必須要完善法律法規(guī)，對線下假貨生產(chǎn)源頭進(jìn)行圍剿，全社會共同推動(dòng)制假直接入刑，并引入懲罰性賠償，讓制售假者傾家蕩產(chǎn)，才能徹底遏制全社會的假貨問題。”