張玉良：在城市化進(jìn)程中 城市管理大有可為

綠地控股集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張玉良

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊2017年12月2日-3日，以“決策與市場(chǎng)”為主題的第六屆鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)在北京舉行。會(huì)議邀請(qǐng)到政商學(xué)等各界嘉賓，圍繞十九大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等議題進(jìn)行探討。

綠地控股集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張玉良在“城市的躍升”的論壇上表示，我們的城市有很多方面可以去學(xué)習(xí)和提高，比如有些城市讓人感覺(jué)特別安全，有些城市讓人感覺(jué)生態(tài)特別好，有的城市人口有3000萬(wàn)，但是管理的卻很好，禮拜一到禮拜五交通很暢通，周末交通更暢通，城市的樹(shù)木也沒(méi)有灰塵，這種管理能力讓人很欽佩。

張玉良表示，在中國(guó)的城市化進(jìn)程當(dāng)中，在城市管理方面大有可為。

實(shí)錄如下：

毛其智：謝謝嚴(yán)書(shū)記的發(fā)言，按照順序我們第二位還請(qǐng)我們綠地控股集團(tuán)股份公司的張玉良先生做一個(gè)簡(jiǎn)短的發(fā)言。在您剛才特別強(qiáng)調(diào)城市競(jìng)爭(zhēng)力的這么一個(gè)基礎(chǔ)上，特別是您的企業(yè)，和企業(yè)與城市，決策與市場(chǎng)的關(guān)系，給我們做一個(gè)發(fā)言。謝謝。

張玉良：謝謝主持，謝謝各位。

剛才我前面已經(jīng)講了一些想法，所以我非常簡(jiǎn)要的再補(bǔ)充一些。我這個(gè)企業(yè)在中國(guó)有100多個(gè)城市都有投資項(xiàng)目，所以我們對(duì)中國(guó)這些城市的城市化成長(zhǎng)，城市的經(jīng)濟(jì)狀況，相對(duì)比較了解，我們也在全球13個(gè)國(guó)家有200多億美金在海外投資，所以對(duì)一些全球城市群的領(lǐng)軍城市也有所了解。我想補(bǔ)充這么幾點(diǎn)：

第一點(diǎn)，我覺(jué)得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了城市經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力所在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重心主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)到了城市，城市競(jìng)爭(zhēng)力提升，就是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升，而這個(gè)城市中龍頭城市更為重要，這些城市群的領(lǐng)軍城市，如果按城市分，我想應(yīng)該有已經(jīng)參與全球競(jìng)爭(zhēng)城市群的龍頭城市，有參與地區(qū)區(qū)域性城市競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域性地區(qū)性的龍頭城市的城市群。

那么這些城市實(shí)際上已經(jīng)形成我們國(guó)家進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)的重要載體，你像有些城市的省會(huì)城市已經(jīng)占了整個(gè)省的經(jīng)濟(jì)總量50%，增量貢獻(xiàn)的70%，幾乎所有的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)在某一個(gè)城市，它事實(shí)上已經(jīng)成為這個(gè)地區(qū)的龍頭城市。像北京、上海、深圳，我看這就基本上是國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)城市群的龍頭城市，我是這樣認(rèn)為的，不一定正確。

第二，中國(guó)城市群的成長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)了幾十年的快速發(fā)展，我認(rèn)為下一個(gè)階段的城市發(fā)展是一種分化的發(fā)展，就是有一些城市能繼續(xù)不斷成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有一些城市可能是在萎縮，有一些城市也不一定需要，因?yàn)樗缓线m，這種資源配置如果簡(jiǎn)單按行政配那不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)國(guó)家資源配置也不合適。所以下一步的城市的躍升，我想應(yīng)該依托龍頭城市為代表的城市群參與全球競(jìng)爭(zhēng)力，這是一個(gè)重要方向。

第三個(gè)，我們國(guó)家這個(gè)城市群發(fā)展當(dāng)中，我認(rèn)為現(xiàn)在主要解決大城市問(wèn)題當(dāng)中，實(shí)際上很多問(wèn)題可以在城市群的建設(shè)當(dāng)中去解決。比如你說(shuō)北京擁堵?lián)頂D，中央決策搞雄安新區(qū)，我想這是一個(gè)跨世紀(jì)的重大戰(zhàn)略決策。通過(guò)交通快速發(fā)展，來(lái)解決大城市的現(xiàn)在的通病。實(shí)際上在我們很多城市都在這樣做，實(shí)際上我認(rèn)為是一個(gè)城市群的布局實(shí)現(xiàn)了，哪怕是一個(gè)省會(huì)城市，你把一些功能疏散，把城市群的功能有機(jī)配合，它會(huì)把核心城市的很多人口、很多功能疏散，大城市病很多問(wèn)題就自然可以緩解很多。因此這一點(diǎn)我覺(jué)得非常重要。

那么從市場(chǎng)配置角度來(lái)看，提高各城市競(jìng)爭(zhēng)力，我覺(jué)得也要有序競(jìng)爭(zhēng)，不是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，比如這個(gè)省會(huì)城市說(shuō)大學(xué)生落戶，房子給一套，那個(gè)城市說(shuō)研究生落戶給多少獎(jiǎng)勵(lì)。其實(shí)我想行政導(dǎo)向是要的，但有一些可能還是市場(chǎng)配置可能效率更高，因?yàn)橛幸恍┏鞘?，你想一個(gè)年輕人，剛才主持人提到他想去哪里生活，他有選擇城市的愿望，但城市也有選擇新人口入住的愿望，這就是市場(chǎng)配置，這就是市場(chǎng)配置過(guò)程當(dāng)中自然形成一個(gè)城市成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

我們這個(gè)集團(tuán)總部在上海，我們看到上海有很多優(yōu)秀的地方，很多人跟我們講，包括很多外國(guó)政要，說(shuō)上?，F(xiàn)在的社會(huì)治安非常好，很多大企業(yè)的企業(yè)家都愿意搬到上海做，他覺(jué)得上海的服務(wù)太好了，我記得去年韓正同志城市“城市是要有溫度的”，“城市是要能感受的”就把城市規(guī)劃的要求，把城市的宜居性提的很高，很多城市這方面可能有很多的差距。

所以，這些城市很多方面的提高是至關(guān)重要的，比如有些城市特別讓人感覺(jué)安全，有一種特別感覺(jué)生態(tài)好，我們過(guò)去對(duì)全球城市都很仰慕，現(xiàn)在有一些城市我們覺(jué)得有仰慕的地方，但是也有看不上的地方，你跑進(jìn)去小偷一大堆，天還沒(méi)有黑就被人搶了，這才是我們30年代五大城市之一，你看看街上的垃圾三個(gè)月沒(méi)有掃過(guò)，可能半年沒(méi)有掃過(guò)，還是重要街道。有一些城市，我們說(shuō)它人口不多，比如3000萬(wàn)的人口城市很多，管的很好，禮拜一到禮拜五交通很暢通。禮拜六、禮拜天交通更暢通，城市邊上的樹(shù)木沒(méi)有灰塵，這種管理讓人很欽佩。所以每個(gè)城市都在各個(gè)方面有特別吸引人的地方，這種城市可能有它的競(jìng)爭(zhēng)力，所以中國(guó)城市的進(jìn)程當(dāng)中，在管理方面我覺(jué)得大有可為。而且我們城市現(xiàn)在規(guī)模都比較大，動(dòng)不動(dòng)有一些基本的底線會(huì)爆發(fā)，有一些城市大家覺(jué)得管的很好的也有一些事讓我們觸目驚心，可想而知我們的城市管理任重道遠(yuǎn)。

但是我相信中國(guó)的城市化，全球的城市化都以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們正處在一個(gè)快速城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，我們正處在全球競(jìng)爭(zhēng)力提升階段，完全有這個(gè)能力我們進(jìn)一步提升。

謝謝。